Что ожидает мир в 2013 году – прогноз ЕС

Надежды сирийских беженцев вернуться на родную землю, похоже, в ближайшее время не осуществятся. Фото: Reuters/ScanPix

Европейский Совет по международным отношениям 1 января распространил десять прогнозов о том, что ожидает мир в 2013 году.

В новом, 2013 году, ЕС ожидают, вероятно, ослаб­ление единого рынка и необходимость упорядочить внешнюю политику, решение военного конфликта в Сирии по-прежнему видится сложной задачей, а руководство Китаем может оказаться для страны слишком старомодным, выясняется из анализа Европейского Совета по международным отношениям (ECFR).

1. Ослабление единого рынка
Невзирая на договоренности стран еврозоны, кризис нанес серьезный удар достижениям евроинтеграции. За последние месяцы банки свернули свои зарубежные представительства, и поэтому даже слабые фирмы Германии платят значительно меньше процентов по кредитам, чем крепкие предприятия Испании. Это порождает новые проблемы и сопровождается концентрацией на отечественных рынках. Для Европы в целом это означает ослабление конкуренции, снижение экономического роста и повышение потребительских цен.

2. «Маленькие» лидеры ЕС
В то время когда наиболее крупные государства сосредоточились на решении проб­лем, связанных с кризисом, а Великобритания держится в стороне от ЕС, внешней политикой союза руководят новые добровольные коалиционные объединения.

Анализ внешней политики EC за прошлый год, сделанный ECFR, показал, что Польша и Швеция — это страны, которые берут бразды правления в свои руки и будут руководить Европой на мировой арене. Обнародованная в этом месяце оценочная таблица показала, что Швеция берет на себя инициативу столь же час­то, как Франция или Соединенное королевство Великобритании, а пример Голландии и Финляндии только доказывает, что во внешней политике ЕС играют роль не только крупные страны.

3. Конец технократии
После года, когда на окраинах ЕС правление перешло в руки технократов, вновь возвращается политика выборов. Выборы в Италии могут превратиться в референдум относительно реформ Марио Монти, которые могут иметь значительное влияние на остальную Европу.

4. Британцы смягчились в отношении ЕС
Несмотря на то что Партия независимости Великобритании продолжает идти успешным курсом и вынуждает многих парламентариев из числа консерваторов сохранять скептическое отношение в отношении Евросоюза, в 2013 году должно также возрасти понимание того, что Соединенное королевство, словно лунатик, движется в сторону катастрофического выхода из ЕС. Против этого шага выступают прежде всего крупные предприниматели, вслед за которыми идут политики.

5. Война в Сирии
Гражданская война в Сирии становится эпицентром более широкого регионального конфликта, что затрудняет поиск решения проблемы и вызывает опасность распространения нестабильности ситуации.

6. Противостояние двух исламистских государств
Удар по политическому исламу в Египте и Тунисе очевиден. Похоже, что «Братья мусульмане» и другие исламисты испытывают трудности с решением повседневных проблем своих избирателей. Исламистские партии должны сформулировать свою социально-экономическую политику, что в свою очередь вызывает раскол между исламистами и религиозными исламистскими движениями, которые хотели бы увеличить роль религии в обществе.

7. Путин не управляет государством
Российский президент Владимир Путин больше не может противопоставлять друг другу правящие кланы, и это делает государство все более неуправляемым в ситуации, когда экономика, базирующаяся на сырьевых придатках, замедляется. Это может вызвать рост агрессии в отношении южных и западных соседей, которая выразится во вмешательстве во внутренние дела бывших советских республик, демонстрации дипломатической силы в Сирии, привлечении внимания к ракетному щиту США и НАТО, а также к т.н. списку Магницкого.

8. Проблема Магриби нарастает
В то время как миротворцы ООН и Африканского союза испытывают сложности с разрешением малийского кризиса, «Аль-Каида» в странах исламского Магриба пытается ставить задачу террористических атак в Европе, которые, в свою очередь, вызовут ответные военные действия Франции.

9. Китай 3.0
Китайские интеллектуалы верят, что их государство должно вступить в новую эпоху. После политической революции Мао (Китай 1.0), экономической революции Дэн Сяопина (Китай 2.0), они ждут Китая 3.0, однако XVIII конгресс Компартии Китая назначил на руководящие должности лидеров, которые, скорее, вышли из прошлого, нежели смотрят в будущее.

10. Трудности роста в Европе
Нынешние выборы президента США не играли роли для внешней политики Европы, и теперь Барак Обама доказывает, что поворот курса на Азию является фундаментальным отдалением от Северной Атланты. Из анализа внешней политики Европы следует, что она еще сумеет найти способы, как провалить внешнюю политику.

Но если лидеры сумеют приподняться над кризисом и увидеть, насколько европейский континент утратил свою мощь, они признают необходимость формулирования глобальной европейской стратегии, и тогда все может сложиться совершенно иначе.