В будущем году доходы Таллинна сократятся на 1,5 миллиарда крон. Чтобы залатать эту брешь, городские власти решили сократить бюджет, ввести налоги на продажу и на лодки и повысить стоимость проезда в общественном транспорте для гостей Таллинна.
Таллинн латает брешь в своем бюджете
Вчера мэр Таллинна Эдгар Сависаар сообщил, что столичные источники доходов сократятся на 1,5 млрд крон.
Он пояснил, что из них 500 млн крон «съели» рост безработицы и снижение средней зарплаты, еще примерно на столько же сумма дохода сократится в связи с тем, что правительство урезало доходы и увеличило расходы самоуправлений.
Еще полмиллиарда крон город недополучит из-за установления дополнительных ограничений на кредиты и изменение регуляции совместных с частным сектором проектов.
Чтобы свести концы с концами, городские власти хотят ввести с 1 июля налог на продажу для всех фирм и предприятий, получивших от столицы разрешение на торговлю и обслуживание, а также налог на лодку для владельцев маломерных судов. Взимая налог на продажу, власти надеются заработать 130 млн крон, а с налога на маломерные суда — 10 млн крон.
Город собирается также поднять стоимость проезда в общественном транспорте для гостей Таллинна и надеется заработать дополнительно 28 млн крон прибыли с продажи билетов. На сколько повысится стоимость проезда для людей, не живущих в столице, вчера отцы города еще не смогли сообщить.
В муниципальных квартирах аренда повысится на 20 процентов, увеличится и плата за место в учреждениях социального размещения — на этом города надеется заработать дополнительно 3,6 млн крон.
Но из-за резкого спада доходов бюджет все равно придется урезать. В конце прошлого года городские власти утвердили на нынешний год бюджет в размере 8,1 млрд крон, однако из-за сокращения доходов в течение года его пришлось урезать до 7,35 млрд крон.
Сейчас городская управа собирается утвердить бюджет на 2010 год в объеме
7 млрд крон, что даже меньше позапрошлогоднего бюджета, который составил 7,84 млрд крон.
Чтобы сократить расходы, город отменит выплаты пособий по случаю дня рождения детей, прекратит выплату городским чиновникам отпускных пособий и сократит надбавки за результативность, однако зарплаты останутся прежними и сокращать никого не будут.
Директор Tallinna Kaubamaja по продажам и маркетингу Энн Парель, исполнительный директор Ассоциации малых и средних предпринимателей Эстонии Керсти Краас и руководитель Rimi Eesti Food AS по маркетингу и коммуникациям Эвелин Мягиоя считают, что из-за ведения налога на продажу в магазинах подскочат цены.
«Это абсурдно, глупо, несправедливо и недальновидно. Город убьет предпринимательство. Только очень враждебная по отношению к предпринимателям городская власть может ввести такой налог, — прокомментировал Парель намерение властей города установить налог на продажу. — Одной из главных основ экономики является то, что для ее оживления нужно понижать налоги, а не поднимать их».
Юрист Союза налогоплательщиков Гайли Куусик сказала, что союз намерен обратиться по поводу налога на продажу в Еврокомиссию, поскольку, согласно директиве Европейского Союза о налоге с оборота, Эстония не должна вводить налог на продажу.
Однако Министерство финансов вчера заявило, что не разделяет мнения Союза налогоплательщиков и не считает, что введение данного налога противоречит евродирективе.
• Налог на продажу будут выплачивать юридические лица и FIE, имеющие право на торговлю или обслуживание на территории волости или города. Налогом на продажу облагается цена всех проданных на территории волости или города товаров и услуг. По планам городских властей, начиная с 1 июля, устанавливается максимально разрешенная ставка налога на продажу в размере один процент от продажной цены. От налога на продажи освобождаются детские товары, лекарства и некоторые продукты питания.
• Налог на маломерные суда будут выплачивать владельцы лодок, яхт и катеров, если их длина составляет менее 12 метров. О размере налога отцы города вчера еще не сообщили, хотя сказали, что рассчитывают получить с него в будущем году в городскую казну 10 миллионов крон.
Оппозиция
Индрек Раудне
IRL
То, что с помощью новых налогов хотят покрыть дефицит бюджета, преступно. Проблема города заключается в том, что годами он жил не по средствам, и дефицит покрывался за счет кредитных средств. Я все же предполагаю, что горуправе следовало бы сократить расходы на общее управление (зарплаты), аппарат пропаганды, закрыть газету и прекратить создание телевидения.
Поскольку поступления от подоходного налога с частных лиц продолжают сокращаться, планируемый семимиллиардный бюджет кажется раздутым.
Ни одно другое самоуправление Эстонии не планирует введения новых налогов. Тем самым горуправа идет по пути наименьшего сопротивления и признает, что затрудняется покрыть свои расходы.
Введение налога на продажу — скверная новость для предпринимателей. Розничная торговля пытается выжить, сохранить рабочие места и, надо надеется, создать новые. Дополнительная налоговая нагрузка никак не способствует этому.
Вдобавок сбор налога с продаж принесет государству новый расход и увеличит административную нагрузку. Таллинн — самый богатый, но один из наиболее скверно экономически управляемых муниципалитетов. Последние два года он явно жил не по средствам и на покрытие расходов брал огромные кредиты.
Партия реформ ожидала, что город, как и все государство, начнет сокращать свои расходы на управление и хозяйственную деятельность. К сожалению, такого не наблюдается.