Портал Rus.Postimees.ee публикует речь президента Эстонии Тоомаса Хендрика Ильвеса, произесенную им 14 сентября 2015 года на открытии осенней сессии в Рийгикогу.
Тоомас Хендрик Ильвес: нам нельзя плестись в хвосте у событий
Обращаем ваше внимание, что статье более пяти лет и она находится в нашем архиве. Мы не несем ответственности за содержание архивов, таким образом, может оказаться необходимым ознакомиться и с более новыми источниками.
Уважаемые члены Рийгикогу и правительства,
дамы и господа, дорогие друзья.
Когда год назад по случаю начала осенней сессии я здесь выступал с речью, больше всего беспокойства Эстонии доставляла частичная оккупация Украины. История со сбитым малазийским пассажирским самолетом еще была свежа в памяти, а присутствие российских войск на Донбассе продолжалось.
Год спустя ситуация на Украине существенно не изменилась. Продолжается политически патовая ситуация, и почти каждый день приносит известия о погибших украинских солдатах.
Но большая часть Европы забыла об Украине. Поскольку Европа стоит перед лицом нового кризиса.
Будучи ребенком, ребенком военного беженца, я не понимал в полной мере рассказы своих родителей о такой непонятной для ребенка вещи, как бегство. И я, пожалуй, до сих пор не осознаю всю ту травму, которую могло нанести бегство из своего дома и переезд через море на маленьких лодках.
Однако поиски этого осмысления оказали влияние на весь мой жизненный путь. Уже в основной школе я начал читать книги для взрослых об истории. И искать ответы на вопрос: почему бежали? Почему одни убивали миллионы других только из-за их национальности? Почему миллионы были высланы в тайгу только потому, что экономически они были более успешными?
Как стало возможно, что совершенно цивилизованный народ и культуру, которая дала нам Бетховена и Баха, захватила такая ненависть, что они начали убивать людей из-за их национальности? Как стало возможным, что людей высылали в тайгу лишь за то, что их хутор, который строился поколениями, вдруг оказался слишком большим или слишком зажиточным?
Но это стало возможным. Ненависть, зависть, готовность уничтожать других людей, выстрелом в затылок или в газовой камере, терроризировать и мучить невинных – все является частью нашего недавнего прошлого. Страх, что это случится с тобой, вынуждает человека покинуть родные края.
Позднее я начал спрашивать, а разве мы сами, то есть тогдашние руководители Эстонии, не понимали, что происходит вокруг? Изучая это, мы откроем гнетущую картину, которую хорошо характеризует речь тогдашнего министра иностранных дел Антса Пийпа 2 июня 1940 года в Раквере. Повторяю, эта речь была произнесена 2 июня, за две недели до оккупации.
Цитирую:
«У нас все же была довольно легкая рука, поскольку мы остались в стороне от военной сумятицы. Большую часть этого ценного достижения следует записать на единодушие нашего народа и на сотрудничество правительства, на умное руководство во главе с президентом республики Константином Пятсом, который вместе с правительством смог понять реальность обстоятельств и в соответствии с этим сделать необходимые шаги».
Какова реальность наших нынешних обстоятельств? Мы ведь знаем, что история не повторяется. Конечно, же, определенный менталитет может сохраняться долго, в течение долгих лет. Понимание, что мы сможем укрыться на своем болотном острове, вдали от опасностей, как описывает наш сказочный мир Валдур Микита, не соответствует действительности.
Мысль, что все плохое пройдет мимо нас, конечно, очень человеческая, однако она не соответствовала действительности в 1939 году и неверна сейчас. Да, мы постоянно беспокоимся о том, чтобы произошедшее в 1939–40-х годах не смогло повториться, но мы не осознаем новых опасностей.
Посмотрим правде в глаза: сейчас нам, а значит и Европе, угрожает непредвиденная волна беженцев в наши государства. Мы видим новое переселение народов, подобное тому, что видели в последние разы тысячу и полторы тысячи лет назад. Это прогнозировалось уже давно, и сегодня я боюсь, что это время пришло.
Войны, убийства, неспособность разрушенных государств защитить своих жителей, в случае Сирии насилие самодержца по отношению к собственным гражданам, большие разрывы в жизненных стандартах – все это привело в движение большие массы людей.
Если мы не осознаем, что под ударом находится вся Европа; если мы понадеемся, что вдруг это минует нас в Эстонии, то я должен сказать, что такую позицию я уже встречал неоднократно. Тогда, когда разгорался украинский кризис, когда спорили, что эти опасности не являются проблемой Южной Европы, что вдруг это минует.
Не минует.
Урок, что Эстонии никогда нельзя оставаться одной, что Эстония должна быть вместе с другими, быть в кругу принимающих решение, и что выживание означает также внесение вклада в решение общих проблем, сейчас настолько же важно, как и все наши годы в качестве независимого государства де-факто.
В то же время этот нынешний кризис происходит в более широком смысле из собственного нежелания Европы заниматься окружающими проблемами. Желание не предпринимать ничего сильного, а ограничиться лишь заявлениями о своей «серьезной обеспокоенности» из-за происходящего на Украине или в Сирии, приведет, в конце концов, к тому, что тамошние проблемы сами придут под наши окна.
Я написал когда-то, что если Европа не придет к своим соседям, то соседи придут к ней. Сегодня мы видим, что именно нежелание больше вкладывать в развитие Средиземноморья привело к потоку беженцев на наш материк.
Иными словами, Эстонии следует оторвать свой взгляд от земли и начать видеть большую картину всей Европы. Тема беженцев не относится к рубрике «другие о нас», когда мы должны что-то делать лишь по одной причине, что иначе «Европа нас не поймет». Это вопрос нашей внутренней культуры.
Как мы будем различать военных и экономических беженцев, когда поток мигрантов вышел из-под контроля – здесь мы должны внести свой вклад и помочь своим соевропейцам. Иначе мы рискуем забыть, к чему мы принадлежим.
Вопрос в том, как мы – в нашей Эстонии и в нашей Европе в целом – справимся с этим? Как справится Европа, т.е. как справимся мы? В ситуации, когда в мире, ориентировочно, в движении находится более 100 миллионов человек, и в Европу из них пришло уже более миллиона.
Ответ на эти проблемы Европы – сильная, единая и существенно более деятельная Европа. Европа, которая не только Венера, но и немного Марс, если позаимствовать давнюю характеристику Роберта Кагана. А это предполагает наши общие и, возможно, непростые шаги. Точно так же, как ответом на агрессивную Россию является сильное и единое НАТО.
Эстония не может запереть себя на замок, с этими проблемами мы одни не справимся.
Дорогие дамы и господа.
Чтобы мы справились со всем этим, приняли важные решения, мы должны в общении между собой восстановить вежливый тон. В последние годы, и особенно месяцы он полностью пропал. Выражения, звучавшие когда-то только в анонимных комментариях, пришли в политику. Также и сам комментарий стал резким и угрожающим.
100 лет назад Йоханнес Аавик дал нам слово, которое, в отличие от остальных его слов, таких как оружие, убийство, миг, убеждать, не вошло в обиход. Это слово «herjama» – глагол, описывающий олицетворенную и угрожающую брань, и он гораздо понятнее, чем безличное и абстрактное «vihakõne» (гневная речь).
Это не пассивная «речь», а активное действие. Конкретные люди грозятся и обещают отвратительную месть по отношению к тем, кто думает иначе. Я боюсь, что это превысило границу терпимости и не имеет никакого отношения к свободе слова, которую я всегда отстаивал.
Я жду, что Рийгикогу начнет заниматься этим вопросом. Сейчас, когда против конкретных лиц в воздухе раздаются угрозы избиения и насилия, когда допускается сжигать дома, в том числе члена Рийгикогу, следует серьезно подумать, как этому эффективно противостоять. Так, чтобы имена грозящих лиц стали известны общественности. Чтобы у произношения угроз было последствие.
В то же время я надеюсь, что нынешнему криминальному популизму будет положен предел. Не нужно криминализировать каждый вопрос, например, заставлять людей, понесших наказание, против конституции нести дополнительные наказания и испытывать ограничения на протяжении всей жизни.
Мне было бы очень приятно, если бы через полгода после выборов у народных представителей хватало времени заниматься важными и существенными вещами, вместо того чтобы бесконечно вносить поправки в коалиционное соглашение. Впечатление, будто мы имеем дело с временным правительством, возникающее из-за этого и из непонятных смен министров, не дает в нынешнее критическое время принятия трудных решений не позволяет чувствовать ничего кроме неуверенности.
Я действительно надеюсь, что обсуждение бюджета, которое начнется здесь в зале, будет проходить гладко, и что у правительства не возникнет соблазна организовать в парламенте очередное «исследование доверия».
Дорогие дамы и господа.
Я не мог бы здесь стоять без того, чтобы не напомнить, из-за чего за пределами этого здания собрались фермеры.
Приглашаю вас всех подумать, что фермеры не собрались сегодня на Тоомпеа просто попротестовать. Их страх и тревога за сельское хозяйство и в более широком смысле за сельскую жизнь обоснованны. По разным причинам больнее всего ударило по свиноводству и молочному животноводству.
Парламент Эстонии и правительство Эстонии пусть теперь будут союзниками эстонских фермеров, и давайте найдем возможности для их срочной поддержки. Если это означает экстренную кризисную помощь, то следует дать помощь. Если это означает выплату переходных дотаций из государственного бюджета, как разрешает Европейский союз, то следует выплатить дотации.
Давайте посмотрим на все это именно в общем контексте Европейского союза и в сравнении наших фермеров с фермерами соседних стран. Мы видим плотную конкуренцию. Неизбежно более сильными окажутся те, кого свое государство поддерживает допустимым способом, а более слабыми – те, за чей счет государство экономит.
Эстонии не пристало принадлежать к последним. Эстония должна относиться к проблемам своих фермеров с той солидарностью, которая является одной из сильных сторон Европейского союза. В конце концов, это не только вопрос одной экономической отрасли, это вопрос продолжения сельской жизни, существующей за пределами городов.
А самих фермеров я призываю к большей совместной деятельности. Это придаст сил для облегчения кризиса.
Уважаемый Рийникогу.
Народу Эстонии – вам, мне и всем остальным – следует со свежей головой вновь осмыслить собственные мифы о своем государстве и народе, эти само собой разумеющиеся и нами всеми одушевленные общественные аксиомы.
Начиная с эпохи пробуждения XIX века у нас было несколько побудительных нарративов.
Во-первых, 700 лет периода рабства, который завершился кульминационным сражением под Вынну и конфискацией усадеб. Казалось, мы давно отошли от речевых угроз со времен Якобсона. Советская оккупация убила этот так называемый миф о «коренном враге» за один год. Теперь, вероятно, мы были бы рады, если бы аналогично шведам в Финляндии у нас здесь была капелька немецких эстонцев.
Во-вторых, русское время или советская оккупация. Сопротивление русификации, стремление к правовому государству, независимой судебной системе и порицанию коммунизма поддерживали нас долго. Но ведет ли это нас дальше и теперь, когда вскоре мы отметим четверть века своей восстановленной независимости? Пожалуйста, давайте подискутируем об этом. Поскольку сейчас, как я говорил ранее, мы стоим перед лицом совсем других проблем.
И третий миф – то, что Эстония является государством с либеральной экономикой, которую характеризует выражение «государство - плохой хозяин».
Возможно, государство действительно является не самым лучшим хозяином, но мне кажется, что в Эстонии имеются некоторые важные сферы, где хозяина будто вообще и нет. Это ведет нас к понятиям «административная реформа» и «государственная реформа», в случае которых мы слишком часто и слишком долго видели только косметический ремонт.
Теперь, спустя четверть века после восстановления, строительства и укрепления своего государства мы могли бы взвесить, насколько хорошо подходят бравые принципы своего времени для одного из государств, хорошо интегрировавшихся в Европейский союз и НАТО.
Современное государство должно быть эффективным, а это означает, что оно должно решительно утвердиться в таких важных вопросах государственной жизни, как образование, инфраструктура и внутренняя безопасность. В образовании процветает неравенство, дублирование и раздробленность. Инфраструктуру характеризуют коррупция на местах, склонность к расточительству и опасные неделания. При этом внутренняя безопасность остается словно в роли сироты, когда государство обязывает спасателей, полицию и пограничную охрану выполнять задания в неподходящих условиях для слабонаселенного государства.
Я упомянул о коррупции. Об управлении коммерческими объединениями, принадлежащими государству, и о связанной с ними ответственности говорилось на протяжении многих лет. Здесь, очевидно, нельзя утверждать, что государство было плохим хозяином. Скорее халатным или неисполнительным. Только теперь мы узнали, что в одной кладовой батраки долго воровали, а хозяин и не заметил.
Государству в управлении стратегически важными предприятиями нельзя допускать распыление ответственности. Утверждение «я не знал» для оправдания не подходит.
Уважаемый Рийгикогу, дамы и господа.
Если этот парламент нуждается в задаче и нарративе, то я сформулировал бы их так: сделаем Эстонию более новой! Возьмемся за серьезную работу и отбросим в сторону замещающие действия. Нам нельзя плестись в хвосте у событий: образование, государственная реформа, свиная чума и прием военных беженцев из третьих стран – всеми этими темами следовало бы заниматься еще задолго до того, как разразился кризис. Но по какой-то причине эти беды поражают Эстонию всегда неожиданно.
Я надеюсь, что деятельный парламент сможет предвидеть проблемы и управлять процессом. Если автомобиль теряет управление на скользкой дороге, мы не закрываем глаза, не отпускаем руль и не надеемся, что вдруг пронесет. Наоборот. Мы сильнее держимся за руль. Мы прилагаем усилия, чтобы вернуть автомобиль на дорогу. Сделаем так и с государством.
Спасибо.