Для того чтобы найти дополнительные средства на спорт, нет необходимости изобретать велосипед, считает член Рийгикогу реформист Лаури Луйк. По его словам, деньги можно найти, отчисляя определенный процент от прибыли государственных предприятий, введя налог на сладости или отменив налог на занятия спортом работников, оплачиваемые работодателем.
В Эстонии проблема финансирования спорта стоит очень остро, однако возможности найти дополнительные средства на эту сферу есть, и прописаны они в коалиционном договоре. Достаточно трех принципиальных изменений.
Во-первых, необходимо направлять определенный процент от прибыли государственных предприятий на спортивную деятельность. Например, всего один процент от прибыли предприятий Eesti Energia, Elering и Tallinna Sadam означал бы дополнительное финансирование спорта в объеме почти трех миллионов евро в год. У государства, как известно, имеется еще несколько прибыльных предприятий. Причем эта идея черным по белому прописана в коалиционном договоре. Так что давайте просто возьмем и сделаем!
Во-вторых, можно было бы отменить erisoodustusmaks (налог на услуги, которые предприятие предоставляет своим работникам бесплатно или со скидкой) на оплату работодателем спортивной деятельности работника. Хотя эта идея непосредственно и не заявлена в коалиционном договоре, она обсуждалась при составлении данного документа. Стороны сошлись на том, что данная идея будет рассматриваться в будущем. Сейчас финансирование спортивных занятий работников зачастую осуществляется некорректно. Есть и такие предприятия, которые из-за этого налога полностью отказались поддерживать занятия спортом своих работников.
Вкачестве одного из аргументов против отмены этого налога приводится такой довод: мол, сложно проверить, занимались ли работники на самом деле спортом или чем-то другим. Думаю, что следует четко отрегулировать этот вопрос, чтобы исключить из перечня спортивных занятий, например, поездки в Хургаду для дайвинга. В коалиционном договоре сказано, что следует руководствоваться «Базовыми основами политики Эстонии в области спорта до 2030 года» и за счет денежных средств обеспечить программу развития спортивной сферы на 2015–2019 годы. Одна только эта фраза обязывает министра культуры искать дополнительные средства на спорт.
В-третьих, необходимо вновь включить в повестку дня идею о так называемом налоге на сладости. Хотя я и являюсь сторонником снижения налогов, я реалист и понимаю, что если мы хотим централизованно поддерживать некую важную для государства сферу (например, спорт), то необходимо где-то брать на нее средства. В таких случаях я предпочел бы обложить дополнительным налогом пороки.
Рафинированный сахар вреден для здоровья. Можно было бы более тщательно рассмотреть возможность введения дополнительного налога на сладости и проанализировать возможный эффект на налоговые поступления в бюджет. Может быть, эту идею будет слишком сложно осуществить в реальной жизни, я этого не знаю, но хотя бы взвесить все «за» и «против» следовало бы.
А вот Эстонский олимпийский комитет (ЭОК) предлагает направить в свой бюджет все денежные средства, которые поступают от налога на азартные игры. Эта идея интересна, но, к сожалению, утопична.
Закон о налоге на азартные игры определяет сферы, которые поддерживаются за счет получаемых от налога денег: образование (31,8 процента), социальная сфера (31,7 процента), культура (четыре процента) и спорт (32 процента). Я обеими руками поддерживаю идею найти для спорта дополнительные источники финансирования, но как председатель Совета по азартным играм я никак не могу одобрить план лишить этих денег, например, сферу образования или социальную сферу. Это было бы просто безответственно.
Согласен, что система финансирования должна быть простой, прозрачной и понятной, но я не разделяю стремления разрушить что-то, пока не будет функционирующей альтернативы. При этом для поиска дополнительных средств на спорт мы можем подумать о том, чтобы изменить проценты при распределении денег от налога на азартные игры, чтобы какие-то сферы получали больше, чем сейчас.
Для того чтобы найти дополнительные средства на спорт, нет необходимости изобретать велосипед. Достаточно лишь претворить в жизнь одну из вышеупомянутых идей. Разумеется, нам, как сторонникам спортивного и здорового образа жизни, необходимо быть готовыми аргументировать, почему эта сфера является более важной для государства, чем какая-либо иная.