Михал объединяет железную дорогу и порт в одну структуру (2)

Copy
Обращаем ваше внимание, что статье более пяти лет и она находится в нашем архиве. Мы не несем ответственности за содержание архивов, таким образом, может оказаться необходимым ознакомиться и с более новыми источниками.
Фото: Pm

Шесть принадлежащих государству транспортных предприятий, крупнейшими из которых остаются Tallinna Sadam и Eesti Raudtee, будут объединены в единый консорциум, если правительство в конце апреля утвердит разработанную в минэкономики программу реформирования коммерческих объединений.

Кристен Михал объявил о намерении основательно реорганизовать деятельность находящихся в его ведении коммерческих объединений еще год назад, сразу после вступление в должность министра экономики в составе второго кабинета Таави Рыйваса. Теперь координируемая Министерством финансов программа реформ в возглавляемом Михалом министерстве доведена до того уровня, чтобы направить ее в правительство.

Если продолжавшаяся год работа нескольких рабочих групп будет одобрена правящей коалицией, в сфере ответственности являющегося символом государственного капитализма Министерства финансов останется вместо нынешних двух десятков коммерческих объединений вдвое меньше соответствующих предприятий.

Под крыло единой управленческой структуры переводят шесть предприятий: Eesti Raudtee, EVR Cargo, Tallinna Sadam, Eesti Loots, Sarte Liinid и Tallinna Lennusadam. Более того: управленческая фирма примет на себя все опорные услуги этих предприятий – инфотехнологическую составляющую, управление недвижимостью, финансовое управление, юридическое консультирование и внутренний аудит. Железная дорога будет заниматься только рельсами, а порт только причалами.

Политики могут рассчитывать лишь на места в составе совета управленческой структуры, поскольку программа Михала сулит политические предпочтения только на выборах членов этого органа осуществления надзора. Дело в том, что к осуществляющему надзор за подобным управленческим органом лицу предъявляется не только требование наличия опыта управления на высшем уровнем сложным биржевым предприятием или концерном, а также опыта международной коммерческой деятельности. Ему необходим еще и опыт работы в публичном секторе и в правительстве.

Зато состав советов дочерних предприятий в пределах до пяти человек назначает руководитель управленческой фирмы. По своим должностям членами таких советов становятся председатель правления управленческой фирмы или ее финансовый директор, представитель Министерства экономики, а вдобавок еще до двух экспертов в соответствующей области.

Рабочая группа, обсуждавшая будущее государственного флота, проанализировала возможность перевода лоцманских услуг, принадлежащих государству судов и лоцманских катеров в ведение единого холдинга. Возьмет ли Eesti Loots государственные суда под свое крыло или же под эгидой крупной управленческой структуры будет образована еще одна фирма по управлению судами, министерством не уточняется.

Не было подробно оговорено и слияние предприятия железнодорожной инфраструктуры и предприятия грузоперевозок, что может также привести к формированию отдельного управленческого предприятия. Поскольку продолжение деятельности EVR Cargo в силу резкого сокращения объема транзита сомнительно, руководитель железнодорожной холдинговой компании может получить полномочия для осуществления приватизации предприятия грузоперевозок в виде предприятия или имущества.

Надежды на приватизацию подают предпринимателям сразу четыре предприятия. Фирма дорожного обслуживания Eesti Teed и переименованное в Omniva бывшее предприятие Eesti Post будут проданы со всеми потрохами. В то время как закон обязывает государство обеспечивать доставку по адресам писем и периодики, приватизация службы доставки посылок Eesti Post стала первым шагом в ином направлении.

Фирма Eesti Post нашла себе в качестве партнера крупнейшее в Китае курьерское предприятие SF Express, создав с ним совместное предприятие Post11, объем переработки посылок которого десятикратно превышает аналогичный показатель Omniva.

Интересная участь уготована специализирующемуся на осуществлении поверки измерительных приборов и маркировке драгметаллов предприятию Metrosert, в руки которому будут переданы функции занимающегося строительными и транспортными разработками предприятия Teede Tehnokeskus. В этот же портфель могут угодить и некоторые прежние функции Eesti Teed и Omniva. Некоторые функции Metrosert и техцентра могут быть переданы в руки частного бизнеса.

По-прежнему будут работать восемь коммерческих предприятий, наиболее известные из которых — недавно основанная новая национальная авиакомпания Nordic Avation Group, обеспечивающая надежность энергоснабжения Elering, а также осуществляющее перевозки пассажиров под маркой Elron предприятие Eesti Liinirongid.

КОММЕНТАРИИ

Эрик Лайдвеэ

член правления Transiidikeskus AS

План объединить Eesti Raudtee и Tallinna Sadam представляется вполне разумным, поскольку они уже сейчас работают в тесном сотрудничестве. Объединение руководства помогло бы существенно повысить эффективность обоих предприятий. Вместе с тем меня настораживает создание управленческой структуры с таким обширным и разнообразным перечнем направлений деятельности, что это может привести к смещению фокуса. Я бы предпочел большую специализацию объединяемых предприятий, что помогло бы избежать чрезмерного увеличения управленческих расходов. При этом было бы хорошо, если бы государство приступило к приватизации как порта, так и железной дороги: выход на биржу 15–50 процентов данной отрасли существенно улучшил бы управление всем этим.

Майт Палтс

генеральный директор торгово-промышленной палаты

Слияние крупных предприятий сходного профиля является хорошим решением, оно принесет повышение качества. Вопрос о том, что именно приватизировать, предполагает более деликатный ответ, хотя в общем в предпринимательстве не следует повсеместно вмешиваться. Государству можно было бы оставить лишь стратегически значимые предприятия и такие, для которых отсутствует рыночная конкуренция или не обеспечивается оказание услуг.

Эстонские государственные предприятия могли бы сейчас действительно привнести оживление на Таллиннской бирже: Tallinna Sadam, Eesti Post и Eesti Energia (Eesti Energia работает под эгидой Министерства финансов – ред.). Полагаю, что вывод на биржу госпредприятий стал бы хорошим подспорьем и для наших пенсионных фондов, чтобы уделять больше внимания местным предприятиям.

Комментарии (2)
Copy

Ключевые слова

Наверх