Таможенники: проверяем только тех, кто кажется нам подозрительными

Эстонско-российская граница. Фото: Scanpix/Postimees

Налогово-таможенный департамент объяснил уездной газете «Виру Проспект», каким образом можно ввозить из России в Эстонию бензин для личного пользования, не платя за него акциз.

 

«Из Таллинна приказа не было»

 

Переполох среди нарвских водителей, ездящих в Ивангород для того, чтобы заправлять автомобили более дешевым топливом, был вызван прошедшими на этой неделе активными проверками тех, кто может быть заподозрен в ввозе бензина для перепродажи. Покупающие бензин для себя жители Ида-Вирумаа возмущены и расстроены: после глобальных проверок автотранспорта, имеющего бензобаки внушительного размера, таможенники принялись за водителей легковых автомобилей, особо не разбирая, по мнению населения, кто прав, а кто винова

То, что никаких специальных операций «проверь каждого» в эти дни таможенниками не ведется, подтвердила и пресс-секретарь Налогово-таможенного департамента Кайа-Лийза Каллас.

"29 августа границу Нарва-Ивангород пересекли 650 транспортных средств, из которых было проверено всего 38, - констатировала пресс-секретарь".

Что такое «место назначения» и «случайный характер»

Дабы развенчать слухи, собирающиеся вокруг границы в последние дни и услышать подробное разъяснение от официальных лиц, «ВП» направил в пресс-службу Налогово-таможенного департамента ряд вопросов. На них отвечает пресс-секретарь НТД Кайа-Лийза Каллас.

- Откуда исходит трактовка "можно провезти бензин, чтобы добраться до места назначения", т.е. как это будут проверять? Если человек едет в Таллинн, а зарегистрирован жителем Нарвы, то Таллинн нельзя считать местом назначения?

- Пункт назначения человек называет сам. Совершенно необязательно, что он совпадет с местом его проживания. Разговор о пункте назначения, полагаю, идет из-за того, что в законе сказано, что акцизом не облагается ввозимое в стандартном баке топливо, если пересечение границы носит случайный, а не регулярный, характер и топлива ровно столько, чтобы была возможность добраться до места назначения.

- Что значит «случайный характер»? Как это регулируется законом?

- Законом напрямую не регулируется промежуток времени, под который попадает понятие «носит случайный характер», это определяет сам таможенник на месте, руководствуясь опытом и информацией о водителе.

- Если человек, который собирается в Россию, поедет туда в ближайшее время и заправит там бак топливом, значит ли это, что он попадет под проверку и его обяжут платить акциз?

- Если человек ездит в Россию редко и его целью не является покупка бензина, у таможни нет оснований его проверять. Контроль, который ведется в данный момент, касается часто пересекающих границу. Уже долгие годы действует закон, согласно которому акцизом облагается все ввозимое в Эстонию топливо. Освобождается от акциза, как я уже говорила выше, тот, чье пребывание в России носит случайный характер и у кого топлива в баке ровно столько, чтобы доехать до места назначения. В остальных случаях — неважно, купил ты топливо в коммерческих целях или для частного использования, необходимо платить акциз согласно закону. Я хочу подчеркнуть, что эти требования не распространяются на тех, кто прибывает в Эстонию из России, а касаются только жителей Евросоюза.

- "Налогово-Таможенный Департамент имеет основания полагать, что ввезенное топливо используется в коммерческих целях, если количество топлива, перемещенного в течение одного дня, превышают предельную норму освобождения от акциза, если топливо перемещают регулярно или несколько раз в день." Это цитата с сайта НТД. Если человек сможет обосновать то, что он использует топливо для личных целей, с него не станут требовать уплату акциза?

- Мне придется повториться еще раз: нет такого понятия «для личных целей». Есть понятие «случайный характер» и «количество топлива, необходимое для достижения места назначения. Превышающее это количество должно быть задекларировано на Эстонской границе.

Канцлер права даст свой комментарий позже

«Налоговый надзор оценивает, что те жители Эстонии, которые часто пересекают границу в обоих направлениях, ввозят в Эстонию товары с целью коммерческой деятельности. Когда дело касается товаров акцизных, для государства в целом это неприемлемо, ибо, во-первых, создает нечестную конкуренцию, во-вторых, снижает потребление товаров местного производства», - так сказано в письме, полученном канцлером права.

Кроме того, там говорится и о том, что из-за «бензинщиков» очереди на границе удлиняются, что препятствует нормальному развитию туризма. «Таким образом, государство должно принять меры, чтобы устранить проблему нелегального бизнеса», - делается вывод.

Пресс-представитель канцлера права Яана Падрик сказала «ВП», что на данный момент ведется правовой анализ данного письма, и как только он будет готов, г-н Тедер даст свои комментарии по этому поводу.

Расценки нарвских такси могут вырасти

Если проверки и сбор акцизов с таких водителей продолжатся и усилятся, можно смело предположить, к примеру, значительное повышение цены проезда на такси в Нарве (сейчас абсолютное большинство тексофирм работает по тарифу «2 евро — в любой конец города). Ведь не секрет, почему в Нарве эта услуга доступна и в разы дешевле, нежели в других регионах страны: это уровень цен держится, прежде всего, на сравнительно дешевом ивангородском бензине.

Несколько непонятным остается положение в законе, говорящее о 10 дополнительных литрах в канистре сверх того, что провозится в бензобаке. Видимо, от акциза в этом случае освобождаются те, кто следует из России через Ивангород, по меньшей мере, в Южную Эстонию.

Еще в начале лета канцлер юстиции Индрек Тедер обратился с вопросами к министру финансов Юргену Лиги за разъяснениями по поводу проверок и акцизных сборов с водителей, пересекающих пограничные пункты Койдула и Лухамаа, поскольку именно оттуда на имя канцлера стали поступать жалобы. В конце июля министр финансов прислал Тедеру письмо с подробными разъяснениями по этому поводу, представленными Налогово-таможенным департаментом.

 

Документ этот интересен некоторыми выводами, которые делает департамент, объясняя усилившиеся проверки на погранично-таможенных пунктах. В частности там есть пункт о том, что живущие на приграничных территориях люди не заинтересованы в поиске работы, им, мол, проще жить, занимаясь контрабандой и перепродавая товары, которые в России в несколько раз дешевле.