На завтрашнем заседании правительства планируется одобрить Программу повышения конкурентоспособности Эстонии, которая предусматривает постепенное увеличение пенсионного возраста до 65 лет к концу 2024 года.
Пенсионный возраст может быть увеличен до 65 лет
Повышение пенсионного возраста будет проведено следующим образом: с 2017 года пенсионный возраст будет повышаться на три месяца в год. Принятие Программы повышения конкурентоспособности само по себе пенсионного возраста не увеличит, но правительство в ходе ее реализации включит соответствующие изменения в Законе о пенсионном страховании в свой рабочий план.
Согласно нынешнему законодательству, выйти на пенсию можно в возрасте 63 лет, женщины 1944-1952 годов рождения получают право выхода на пенсию раньше. Пенсионный возраст женщин и мужчин сравняется к 2016 году.
Министр социальных дел Ханно Певкур не захотел комментировать вопрос о повышении пенсионного возраста до его обсуждения в правительстве.
«Наша цель — начать обсуждение, — заметил он. — Если правительство сочтет, что нужно развивать эту тему, то Минсоцдел вместе Минфином проведет дополнительный анализ влияния этого повышения и консультации с неправительственными партнерами».
Певкур заявил, что на саммите ЕС в Барселоне в 2002 году договорились, что европейский пенсионный возраст будет равняться 65 годам. «Для реализации Барселонских договоренностей необходимо обсудить, как нам действовать после 2016 года», — добавил он.
Программу повышения конкурентоспособности, предусматривающую увеличение пенсионного возраста, составила Госканцелярия. По ее мнению, увеличение числа пенсионеров по отношению к числу работающих грозит опустошить пенсионную кассу и вынуждает государство выделять деньги на пенсии из других сфер.
Повышение пенсионного возраста снизит число пенсионеров, одновременно увеличив число работающих. По расчетам, это позволило бы к 2025 году сократить расходы государства на выплату пенсий на два миллиарда крон в год.
Заместитель парламентской фракции Народного союза и член комиссии Рийгикогу по социальным вопросам Май Трейал заявила, что Народный союз не согласится с планом повышения пенсионного возраста.
«Если посмотреть на среднюю продолжительность жизни мужчин, которая равна 65-67 годам, то станет ясно, что очень многие из них останутся без пенсии, — сказала она. — Пенсионный возраст нельзя повышать по крайней мере до тех пор, пока продолжительность жизни не увеличится и не достигнет средних показателей по ЕС».
Мужчины живут мало
Член Рийгикогу от Центристской партии и бывший министр социальных дел Яак Ааб также подчеркнул, что средняя продолжительность жизни мужчин сейчас столь низка, что говорить о повышении пенсионного возраста пока нельзя.
Правящая коалиция не связывает пенсионный возраст со средней продолжительностью жизни. По ее мнению, низкая продолжительность жизни является следствием рискованного поведения жителей Эстонии. По данным Департамента статистики, ожидаемая продолжительность жизни мужчин после 60 лет составляет 16,4 года, после 65 лет — 13,6 года, т.е. те, кто дожил до пенсии, проживут еще лет десять.
О необходимости повышения пенсионного возраста неоднократно заявлял госконтролер Михкель Овийр, его поддерживал Центральный союз работодателей. Год назад Андрус Ансип заметил, что к 2027 году пенсионный возраст мог бы быть 65 лет, а к 2035 году — 67 лет.
,
Еще год назад, выступая в парламенте, я говорил о том, что нельзя тянуть с решением до 2016 года, когда срок выхода на пенсию у мужчин и женщин сравняется до 63 лет. Не исключено, что определив срок в 65 лет, нам придется отодвинуть его до 67 лет. Проблема в том, что у нас количество работающих совершенно не соотносится с числом пенсионеров.
Хотелось бы спросить у несогласных, откуда взять деньги на содержание растущей армии пенсионеров. Если мы не поднимем срок выхода на пенсию и не сможем увеличить число налогоплательщиков, т.е. рабочих рук, то иной альтернативы, как заморозить или снизить пенсии, нет.
Один из аргументов против увеличения срока выхода на пенсию — невысокая средняя продолжительность жизни мужчин. Но это во многом зависит от нас самих — нужно заниматься спортом, не злоупотреблять алкоголем, смотреть на жизнь с оптимизмом.