Предварительная программа экономии в размере трех миллиардов крон, предложенная министром финансов Ивари Падаром, основывалась на четырех китах, из которых выплаты в пенсионную ступень и налог по страхованию от безработицы могут вызвать споры на сегодняшней встрече лидеров партий.
Программа Падара пока не нашла поддержки партнеров
Из них самая большая статья экономии предусмотрена приостановкой выплат во вторую пенсионную ступень, составив в этом году экономию в 1,6 миллиарда крон. В то же время именно идея приостановки выплат в пенсионный фонд вызвала больше всего критики, да и Социал-демократическая партия Падара якобы согласна принять ее только с уступками.
А это означает, что данное сокращение не даст ожидаемых 1,6 миллиарда, и придется искать новые источники, чтобы найти запланированные три миллиарда. В то же время похоже, что другие партнеры коалиции - Партия реформ и IRL - скорее согласны на приостановку выплат в пенсионный фонд.
«Ведь /.../ политики не мечтают о сокращениях, но если они являются нашим билетом в зону евро, то следует согласиться с этим», - отметил генсек Партии реформ Кристен Михал.
Повышение с 1 июля до трех процентов налога по страхованию от безработицы, увеличивающего доходы Страховой кассы по безработице, страдающей от дефицита средств, должно принести государству дополнительные 600 миллионов крон. С этим шагом очевидно согласны все коалиционные партии.
Однако генсек IRL Маргус Цахкна отметил вчера, что решение проблемы Страховой кассы нельзя рассматривать только посредством повышения налога, а следует выяснить также, что будет с новыми компенсациями безработным и законом о трудовом договоре, вступающим в силу с 1 июля, который облегчает предпринимателю процедуру сокращения.
IRL поддерживает скорее перенос на более поздний срок введения новых компенсаций, что якобы поможет сократить расходы до 800 миллионов крон, и вступление в силу закона о трудовом договоре согласно запланированному сроку, т.е с 1 июля. Но социал-демократы против этого, так как по их оценке введение новых компенсаций можно отложить лишь в том случае, если будет отложено и вступление в силу закона о трудовом договоре.
Третий кит плана Падара - экономия в 400 миллионов крон за счет расходов государственных запасов топлива. Это основывается на расчете, что стоимость топлива резко упала. В госбюджете этого года предусмотрено 400 миллионов крон на размещение в акционерный капитал эстонского Агентства жидкого топлива, что в этом случае останется невыполненным.
Первоначальная программа Падара также предусматривала экономию в 300 миллионов крон за счет того, чтобы изменить отражение в бюджете средств на строительство погранпункта Койдула. Приостановка строительства погранпункта не планируется.
Первоначально часть средств на строительство погранпункта, которое обойдется в миллиард крон, должна была поступить посредством увеличения акционерного капитала Eesti Raudtee на 300 миллионов крон, но к настоящему времени Минфин планирует иные возможности.
План Ивари Падара
• Сегодня на совещании лидеров трех партий власти министр финансов Ивари Падар с большой долей вероятности представит программу экономии трех миллиардов крон. Программа экономии, предложенная министром финансов на прошлой неделе кабинету правительства, опиралась на четырех китов.
• Экономия 1,6 миллиарда крон посредством временной приостановки выплат во вторую пенсионную ступень. Ко второй пенсионной ступени присоединились более 580 000 человек, сейчас в фонд отчисляется два процента от зарплаты, а государство прибавляет к этому четыре процента.
• Государство рассчитывает заработать 600 миллионов крон за счет повышения с 1 июля налога по страхованию от безработицы до трех процентов. Работник будет отчислять от своей зарплаты два процента в Страховую кассу по безработице, а предприниматель - один процент. В настоящее время налог составляет 0,9 процента (0,6 процента платит работник и 0,3 - предприниматель), но первоначальный план предусматривал его повышение с 1 июля до 1,5 процента (соответственно 1 и 0,5 процента).
• Экономия 400 миллионов крон за счет расходов, предусмотренных на обеспечение государственного топливного запаса. Калькуляция основывается на резком падении стоимости топлива.
• Министерство надеется изыскать 300 миллионов крон посредством отказа государства от размещения 300 миллионов крон, предусмотренных на строительствопогранпункта Койдула, в акционерный капитал Eesti Raudtee, отразив эту сумму в бюджете иным образом. Строительство погранпункта Койдула не будет заморожено.
Источник: PM