Правящая коалиция зашла в тупик

Юрген Лиги после заседания правительства так сильно волновался, что выронил бумаги. Фото: Михкель Марипуу

Во время продолжительного заседания правительство так и не дошло до обсуждения урезания бюджета, так как большая часть времени была потрачена на тему помощи Страховой кассе по безработице.

Неделю назад, по предложению совета Страховой кассы по безработице, правительство решило с 1 июня этого года повысить страховые взносы: чтобы работник платил два процента, а работодатель — один процент от его зарплаты страховой кассе. Но вчера социал-демократы удивили партнеров новым предложением о повышении страхового взноса до четырех процентов.

Премьер-министр Андрус Ансип считает, что три процента — это максимум, но вдобавок к этому следует еще сократить размеры пособий. «Я надеюсь, что работодатели и работники отнесутся к этому ответственно и договорятся по поводу пакета компенсаций, в который войдет 3-процентная ставка», — сказал он неделю назад. Такая же позиция у реформистов была и вчера.

Министры были согласны

Партия реформ и Союз Отечества и Res Publica считают, что социал-демократы перегибают палку. В то же время крупные партии правительства не хотят ни на йоту отступать в вопросе повышения налогов, хотя и понимают, что без этого не обойтись.

Сейчас тема повышения налогов является табу, однако по имеющимся у Postimees данным, эти болезненные решения отложены до осенних местных выборов. Если у штурвала власти останется та же правящая коалиция, то подоходный налог поднимется на два процента, а налог с оборота — на один.

Как считает председатель IRL Март Лаар, бюджет, урезанный за счет сокращений министерств, должен быть передан парламенту, иначе в конце года Эстонию ожидает банкротство.

Когда министр экономики Юхан Партс предложил урезать расходы всех министерств на 8 процентов, что даст экономию в 5,5 млрд крон, все министры, по крайней мере на словах, были согласны. Но на вчерашнем заседании правительства министрам, которые должны были представить варианты экономии, сказать было нечего.

Готовы к сотрудничеству

Обстановка напряженная. Социал-демократы, заявившие в понедельник, что могут поддержать предложение центристов о введении прогрессивного подоходного налога, отказались от этого, когда устами Эйки Нестора сообщили, что не нарушат коалиционные соглашения.

В противном случае это могло привести к развалу коалиции.Вчера центристы сделали официальное предложение народникам, «зеленым» и социал-демократам поддержать инициированный ими вотум недоверия Андрусу Ансипу.

«Для нас важнее объединить союзников, чем просто выразить вотум недоверия, — сказал заместитель председателя центристской фракции в парламенте Айн Сеппик, по словам которого бездействие правительства Ансипа с каждым днем все губительнее для страны. — Ансип должен, как капитан, управлять кораблем, он же только наблюдает, как корабль идет ко дну».  

Укоризненные слова в адрес стоящих у власти  фигур звучат не только из уст представителей оппозиции, публичная перебранка происходит и внутри самой коалиции. Вчера, например, председатель финансовой комиссии Рийгикогу реформист Юрген Лиги     выразил предположение, что Ивари Падар внезапно лишился слуха.

«В качестве альтернативы 5-процентному повышению подоходного налога предлагается еще более значительное повышение, что вынуждает спросить, а не является министр финансов глухим», — прокомментировал Лиги предложения по урезанию бюджета в Postimees Online, указав на возможность 9-процентного повышения налога.

По сведениям Postimees, позавчера на встрече у президента Тоомаса Хендрика Ильвеса, когда он призвал руководство правящих партий обсудить всевозможные варианты для достижения баланса между доходами и расходами государства, лидеры правящей коалиции в лице Ансипа, Лаара и председателя соцдемов Юри Пихла продемонстрировали готовность к сотрудничеству.

Варианты Минфина

Возможности увеличить налоги:

• Повысить подоходный налог с 21 до 26 процентов — 1760 миллионов.

• Остановить повышение необлагаемого налогом минимума — 700 миллионов.

• Облагать дивиденды социальным налогом — 570 миллионов.

• Ввести налог на транспортное средство в зависимости от СО2 — 500 миллионов.

• Упразднить льготную акцизную ставку на специальное дизельное топливо и легкое топливное масло — 400 миллионов.

• Повысить налог с оборота на 1 процент — 400 миллионов.

• Поднять ставку страхования по безработице до 4,2 процента — 350 миллионов.

• Повысить акциз на табачные изделия на 5 процентов — 330 миллионов.

• Заменить 9-процентную ставку налога с оборота 18-процентной — 315 миллионов.

• Откорректировать доходы неплательщиков налогов — 200 миллионов.

• Ввести прогрессивный подоходный налог (40-процентный для зарабатывающих более 40 000 крон) — 100 миллионов.

• Понять ставку налога на азартные игры (10 000 крон с игрового автомата) — 30 миллионов.

• Упразднить льготную ставку акциза на биотопливо — 1,5 миллиона.

Возможности уменьшить расходы:

• Изменить систему выплаты родительской зарплаты (не повышать нижнюю ставку, верхнюю снизить, например, до 22 000) — 1100 миллионов.

• Уменьшить расходы на оборону — 244 миллиона.

• Снизить целевые дотации на общественный транспорт — 100 миллионов.

• Отказать от схемы оплаты обучения в докторантуре — 80 миллионов.

• Компенсировать школьные обеды в зависимости от потребностей (например, 30 процентам детей).

• Снизить расходы на содержание дорог — 64 миллиона.

• Отказать от пособия для родителей-одиночек —  45 миллионов.

• Сократить финансирование целевого фонда Tiigrihüppe («Прыжок тигра») — 20 миллионов.

• Уменьшить целевой капитал фонда Kodanikuühiskond («Гражданское общество») —   14 миллионов.

• Уменьшить расходы Института развития здоровья — 10 миллионов.

• Уменьшить выплаты партиям на 7 процентов —      6,3 миллиона.

• Сократить отчисления Эстонскому центру молодежной работы — 5 миллионов.

• Снизить защиту страхования от безработицы —      2 миллиона.