Было бы нецелесообразно представить на обсуждение Народного собрания, которое пройдет 6 апреля на Певческом поле в Таллинне, все 1347 предложений, поступивших на портал rahvakogu.ee.
Пропустить идеи через сито
Это означает, что процесс, начатый президентом Ильвесом в «Ледяном погребе», в течение следующей недели должен продолжиться предварительным отбором предложений, которые будут рассматриваться в дебатах дальше.
Вероятно, это понимают и сами авторы предложений.
Участники обсуждений, безусловно, должны быть готовы разъяснить причину, по которой то или иное предложение было отклонено. Идея Народного собрания родилась как результат низкой степени доверия к политическим институтам, и было бы недальновидно переносить это недоверие на само Народное собрание.
Похвалить следует активистов и социальные институты. Когда круглый стол «Ледового погреба» завершился решением открыть в веб-среде портал по сбору предложений, могло бы произойти и так, как это происходит со многими вещами в Интернете — они просто растворились в киберпространстве.
Но этого не случилось, что подтверждает искренность намерений активистов и обеспокоенность эстоноземельцев устройством жизни нашего государства и методами его управления. Каждый, кто испытывает к данной теме интерес, легко может отслеживать процесс и его временные рамки.
Деятельность Народного союза проходит параллельно с инициативой конституционной комиссии, в ближайшее время комиссия должна приступить к обсуждению законопроекта, для составления которого она направляла свои предложения в Минюст.
И у Народного собрания, и у парламентской конституционной комиссии общая цель: упорядочить политическую жизнь в Эстонии, чтобы уменьшить вероятность таких явлений, вызвавших у людей возмущение, как Сильвергейт, когда в партийной политике царят непрозрачность и кулуарность. Тем не менее, конституционная комиссия и Министерство юстиции в своих предложениях проявляли, скорее, осторожность.
Местами позиции Рийгикогу и Народного собрания буквально противоположны: Министерство юстиции рассматривает возможность вновь разрешить пожертвования юридических лиц партиям, в то время как в Народном собрании сторонники этой идеи в явном меньшинстве.
Это значит, что конституционной комиссии будет очень сложно разъяснить необходимость восстановления таких пожертвований, чтобы народ еще более не дистанцировался от партий.
Более того, критики идеи Народного собрания выражают обеспокоенность, что подобное народное законотворчество в итоге может создать недемократическую альтернативу Рийгикогу, когда быстрому продавливанию идей, отвечающих ожиданиям народа, способствует сам парламент.
Инициируя процесс «Ледового погреба», участники круглого стола выражали надежду, что предложения народа должны поступить в виде законопроектов в Рийгикогу к Иванову дню.
Это значит, что в числе первых можно было бы сосредоточиться на темах, вызывающих наибольшее недовольство народа, но менее затрагиваемых изменениями в законах — финансирование партий и упорядочение избирательной системы. Чтобы народ убедился, что его слово действительно имеет вес.