Хорошее начинание

Система зарплат чиновников нуждается в изменениях.

Конституционная комиссия Рийгикогу приступила к обсуждению проекта закона о должностных окладах высших госчиновников.

Поскольку результатом этих обсуждений должна стать большая прозрачность системы и более приемлемый для общественности размер заработной платы чиновников, событие можно назвать хорошим начинанием.

Прежняя система оплаты труда высших госчиновников была скорее запутанной, чем понятной: часть чиновников получала зарплату согласно средней по стране, другая часть — в соответствии с теми, кто получает на основе средней. Единственное, что при нынешней системе однозначно и понятно, это то, что некоторым высшим чиновникам гарантировано ее постоянное повышение.

С наступлением экономических трудностей делались попытки это повышение ограничить, однако решения имели временный характер.

Поскольку зарплаты госчиновников, по крайней мере в контексте Эстонии, нельзя назвать мизерными, они являются предметом постоянных обсуждений. И прежде всего, конечно, зарплаты членов Рийгикогу. Потому что именно они являются представителями воли народа, именно они занимаются законотворчеством и именно они наиболее заметны.

Прежние попытки Рийгикогу, которые делались, скорее, чтобы успокоить народ, а не серьезно систематизировать зарплаты депутатов, еще больше привлекли внимание к их высоким окладам. Это вынудило людей задаться вопросом, а действительно ли та работа, которая выполняется на благо народа, настолько качественна.

Разумеется, законопроект находится на стадии обсуждения и в его процессе, вероятно, будет подвергаться критике. Например, судьи уже заявили, что предлагаемое проектом закона решение, по их оценке, несправедливо. И это также можно назвать полезным выступлением, потому что в прежней системе зарплат не хватало именно обсуждения и аргументов.

Предложение увязать зарплаты высших чиновников с зарплатой президента дает основание надеяться, то найдется решение, приемлемое для чиновников и удовлетворяющее чувство справедливости народа. Темой обсуждения должно стать и то, какой размер зарплаты будет браться за основу должностного оклада президента.

Система оплаты труда высших чиновников является тем вопросом, который крайне нуждается в переменах, и прежде всего по инициативе самих членов парламента.

Нынешняя система порождает в людях ощущение несправедливости, а отсюда часть недовольства переносится и на самих членов Рийгикогу. В свою очередь, это является одним из факторов отчуждения народа и власти, что никак не способствует дальнейшему развитию эстонского государства.

Изменения системы зарплат чиновников в сторону большей прозрачности зависит прежде всего от политической воли. Будем надеяться, что теперь, когда давит экономический кризис и до следующих выборов остается еще больше года, этой воли окажется достаточно, чтобы изменения не были косметическими.