Обсуждавшийся в четверг в Рийгикогу законопроект о школьной реформе был раскритикован как приглашенными экспертами, так и оппозицией. Даже политики из правящей коалиции признали, что он слишком сырой.
Критика тормозит школьную реформу
Комиссия Рийгикогу по вопросам культуры продлила срок подачи поправок к законопроекту об основной школе и гимназии до 15 января. Председатель комиссии, социал-демократ Пеэтер Крейцберг заметил, что поправок ожидается много.
Председатель Объединения директоров школ Эстонии, директор Таллиннского английского колледжа Тоомас Круузимяги в четверг в Рийгикогу назвал текст нового закона неясным и противоречивым, выделив около двух десятков проблематичных пунктов.
Круузимяги подверг критике упоминающийся в законопроекте отказ от вступительных испытаний на уровне основной школы. «Если, например, в основную школу по месту жительства хочет попасть больше детей, чем есть учебных мест, как тогда должен вести себя руководитель школы? — спросил Круузимяги. — Закон говорит, что принимать нужно всех».
Как Тоомас Круузимяги, так и исполнительный директор Союза городов Эстонии Юри Выйгемаст критиковали Минобразования за то, что оно не провело глубокий анализ последствий реформы и ее стоимости.
Министр образования и науки Тынис Лукас (IRL) был огорчен тем, что председатель Объединения директоров школ выступал так, словно школы не привлекались к обсуждению реформы. Министр озабочен и тем обстоятельством, что в Рийгикогу была оспорена сама суть реформы. «В обществе сложилось превратное представление о том, что основная школа в качестве модели школьного образования является бесперспективной», — констатировал он.
По словам Крейцберга, нужно отказаться от минимального требования наличия в гимназии 120 учащихся. «Часто проблема связана не с количеством учеников, а с числом учителей», — отметил он.
По мнению Крейцберга, самая проблематичная часть законопроекта связана с разделением основной школы и гимназии. Одно из решений он видит в том, чтобы быстро принять остальной закон, исключив из него часть, посвященную разделению.
Однако Лукас не считает этот вариант удачным, поскольку все изменения тесно взаимосвязаны.
По словам Крейцберга, Министерство образования и науки должно ясно обозначить суть гимназии — какие там будут учителя и учебная программа.
«Тогда будет легко определить, сможет ли та или иная гимназия выполнить условия», — подчеркнул бывший министр образования Крейцберг.
Законопроект критиковали также член фракции «зеленых» Марет Мерисаар, председатель Народного союза Карел Рюйтли и многие политики из стана центристов. Все они признали необходимость реформы, однако потребовали проведения анализа и дискуссий.
«У меня есть предложение к министру образования — пусть он оставит школы в покое. Два министра от IRL Лукас и (Сийм) Кийслер, объедините свои усилия и начните с административной реформы, иначе мы опять окажемся там, с чего эстонцы однажды уже начинали: три класса сельской школы и довольно с них», — так завершил свое эмоциональное выступление член фракции центристов Хеймар Ленк.
Член парламентской фракции реформистов Хельмер Йыги отметил, что, по мнению партии, с законопроектом еще нужно основательно поработать, чтобы получить «приличную программу, в центре которой будут ясно сформулированные для школ принципы качества, критерии качества, а не только число учащихся».
Законопроект подверг критике и президент Тоомас Хендрик Ильвес. «Ясно, что реформа учебных программ и школьной системы неизбежна, — сказал он в четверг. — Однако при принятии решений в сфере образования нужно смотреть вперед на один год, на пять и на двенадцать лет. с учетом малых размеров Эстонии определить, каковы будут желаемые и нежелательные последствия, можно довольно точно».
«Я согласен с президентом в том, что снять напряжение в обществе необходимо», — сказал Лукас, отметив, что масштабные решения необходимо принять до того, как число учащихся в гимназиях начнет быстро сокращаться.
«Я предупреждал общество. И через три года всем станет ясно, что я был прав, т.к. наш маленький народ не может позволить себе нарастание образовательного расслоения», — сказал он.
• Новый закон об основной школе и гимназии в качестве основного нововведения предусматривает разделение гимназии и основной школы, а также отмену вступительных испытаний при поступлении в 1-й класс.
• Министерство образования и науки также считает, что в гимназии должно быть не менее 120 учащихся.
Источник: РМ