Проблемы с дигирецептами открывают путь бумажным

Глава Helmes Яан Пиллесаар. Фото: Михкель Марипуу

Что делать с постоянно зависающей системой дигирецептов? Почему министерство не смогло предупредить появление проблем, решение которых теперь потребует от государства новых многомиллионных расходов?

Собравшиеся на чрезвычайное заседание по этому вопросу представители Министерства социальных дел, Больничной кассы (БК) и Союза аптек нашли, что поглотившую уже миллионы крон систему дигирецептов останавливать не будут, но в ближайшие месяцы врачи смогут и дальше выписывать больным обычные бумажные рецепты.

Проблемам с системой дигирецептов не видно конца. По словам создателя и руководителя фирмы программного обеспечения Helmes, которая администрирует систему, Яана Пил­лесаара, проблемы возникли потому, что в проекте задействовано слишком много участников.

Частная фирма лучше

Например, по словам Пиллесаара, хотя разработка программного обеспечения была возложена на Micro­link, его тестированием должна была заниматься БК.

Смета запускаемой во время экономического кризиса системы дигирецепта была минимальной — 3,4 миллиона крон. Тендер с самого начала предусматривал постепенное дополнение и усиление системы.

Минимальная смета означает, что при организации тендера не предусматривалось, например, резервов мощности сервера. В основу расчетов был взят анализ четырехлетней давности и минимально необходимая мощность сервера.

Сейчас выяснилось, что основная проблема как раз и состоит в мощности сервера, которую нужно увеличить в пять (!) раз. А это потребует дополнительно более 6 миллионов крон.

В ответ на вопрос о том, сделал ли бы купивший прошлым летом у Microlink консультацию и программное обеспечение Helmes что-то иначе, Пиллесаар ответил, что, по его данным, Micro­link все сделал хорошо.

Другие эксперты, также занимающиеся разработкой подобного программного обеспечения к системам SAP, полагают, что сама система построена верно. Недостатком является ограниченный бюджет и слишком маленькая мощность сервера.

Как отмечает старший научный сотрудник отделения ИТ Таллиннского технического университета Энн Ыунапуу, администрирование крупной системы часто оказывается сложным.

«Количество возможностей огромно, и найти оптимальное решение очень трудно», — заявил он. Вместе с тем, по словам Ыунапуу, у Эстонии достаточно профессионализма для создания такой системы.

«Нужно провести спокойный анализ и продумать пути развития системы, может быть, следовало бы пересмотреть ее архитектуру», — заявил Ыунапуу.

По словам Пиллесаара, возможно, было бы полезно, если бы Минсоцдел передал администрирование системы дигитальных рецептов в руки одной или нескольких частных фирм.

«Я не хочу сказать ничего плохого, но если какой-то чиновник БК сейчас выполняет свою работу плохо, то его просто уволят и ничего не потеряют, — пояснил Пиллесаар. — А вот с частной фирмы можно затребовать штраф в размере 5 миллионов крон».

При этом частной фирме не пришлось бы организовывать конкурс на госпоставку для повышения мощности сервера, она могла бы докупить ресурс или срочно арендовать его.

Запаса прочности нет

«И чем быстрее частная фирма будет действовать и качественнее работать, тем ей будет выгоднее», — заявил Пиллесаар.

Как владелец частной фирмы, Пиллесаар сейчас не решился бы взять на себя всю ответственность. Причиной тому — названное выше обстоятельство: Минсоцдел выстроил проект таким образом, что в нем отсутствует запас прочности и минимальная мощность сервера была заложена уже в условиях поставки.

«Я бы обязательно определил этот запас прочности. Ведь ясно, что всякая система способна на сюрпризы и подвержена изменениям», — пояснил Пиллесаар.

Однако руководитель фирмы знает, что для Минсоцдел передача системы в частные руки не является актуальным вопросом.

«У них нет финансовых средств на то, чтобы передать весь этот проект в частные руки, — отметил Пиллесаар. — Они собираются сами поэтапно заниматься его развитием и заказывать работу у разных партнеров».