Финансовая комиссия продолжила обсуждение связанных с быстрыми займами вопросов, инициированных четырьмя комиссиями в октябре прошлого года. В продолжение начатого обсуждения представители компетентных министерств доложили о результатах анализа ситуации.
Теневой рынок займов в Эстонии стремительно растет: трудности с выплатами возникли у почти 50 000 человек
"Заметный годовой рост объема нерегулируемого рынка займов, заметное преобладание требований по быстрым займам среди неплательщиков и количество людей, у которых в связи с быстрыми займами возникли проблемы с платежеспособностью, не позволяют нам дальше откладывать принятие решений. На повестке дня по-прежнему находится положение, что при ходатайстве о потребительском кредите должны ставиться разумные условия, а возвратные платежи должны быть по силе бравшему кредит. Действовавшие до сих пор требования о проверке ходатайствующего о кредитах на платежеспособность необходимы, но не принесли желаемых результатов", – сказал председатель финансовой комиссии Свен Сестер.
Согласно полученной информации, объем нерегулируемого рынка займов за год вырос на 30%, а на основании неполной информации трудности с выплатами возникли примерно у 45-50 тысяч человек.
Комиссия также получила обзор законодательства близлежащих государств. В качестве хорошего примера Сестер назвал законодательство Финляндии, которое при необходимости можно взять за основу. В Финляндии, например, максимальный размер ставки затратности кредита на займы суммой меньше 2000 Евро составляет около 51%, для расходов на взыскание назначена минимальная ставка, и потребителю запрещено переводить займ в период с 23:00 до 7:00 утра. Также существует реестр предприятий, предоставляющих потребительские кредиты, требования по доверию к лицу, оказывающему услуги, а также специальное государственное целевое учреждение, помогающее реструктуризовать долги.
Сестер уточнил, что при введении конкретных правил параллельно необходимо двигаться и в направлении т.н. "более мягких мер", – таких как обучение населения финансовой грамотности и предоставление более подробных консультаций. Недостатком действующего сейчас в Эстонии регулирования и механизмов защиты заемщиков Сестер назвал высокие расходы, которые должен понести человек при защите своих прав. А также необходимость наличия соответствующих знаний.
В ходе заседания комиссии было отмечено, что была создана неофициальная рабочая группа, куда вошли представители Министерства финансов, Министерства экономики и коммуникаций, Министерства юстиции, Министерства социальных дел, Финансовой инспекции и Департамента защиты прав потребителей. Будет продолжена совместная работа на анализом, начатым Министерством экономики и коммуникаций, будут разработаны предложения. В ближайшее время этот анализ и предложения будут переданы правительству, где, скорее всего, они примут форму законопроекта.
В ближайшее время финансовая комиссия ждет от министерств конкретных результатов и продолжит внимательно наблюдать за ситуацией.
По сравнению с законодательством ЕС и близлежащих государств регулирование рынка быстрых займов в Эстонии является одним из наиболее либеральных. По оценкам министерств быстрые займы брало порядка 130-140 тысяч человек, в то время как банки подсчитали, что услугами нерегулируемых потребительских кредитов могло воспользоваться порядка 180 тысяч человек.