По мнению посетившего Эстонию президента Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина, интегрирование экономик выгодно Эстонии и России, так как помешает политикам манипулировать вопросами экономических отношений.
Шохин предлагает интегрирование экономик
В известном докладе министра иностранных дел России Сергея Лаврова, который был представлен президенту Дмитрию Медведеву в феврале этого года, в числе прочего говорится о том, что следует «проработать вопрос о приобретении в странах Балтии предприятий реального сектора», в первую очередь в области энергетики, инфотехнологий и транспорта. Ваш визит в Таллинн можно рассматривать как первый шаг в этом направлении?
Инициатива исходила от эстонских коллег, выступивших за создание координационного совета между Российским союзом промышленников и предпринимателей и Центральным союзом работодателей Эстонии. В апреле по инициативе Энна Вескимяги мы подписали договор о сотрудничестве, предусматривающий постоянную координацию работы между двумя организациями работодателей.
Какие вопросы мы хотим решать? Прежде всего те, которые уже сейчас мешают развитию имеющихся деловых связей. Это касается как двусторонних отношений, так и возможностей эстонского транзита.
В частности, мы решили, что в октябре этого года (когда состоится следующее заседание совета. — Ред.) мы постараемся выработать технологию и заняться ее лоббированием в наших правительствах и ведомствах, чтобы упростить таможенные процедуры и пересечение границы. Речь идет о возможности подавать таможенные декларации заранее и в электронном виде.
Удастся ли избавиться от очередей на эстонско-российской границе?
Мы хотим, чтобы этих многодневных очередей не было, чтобы они не приносили реальные финансовые убытки предприятиям, занимающимся экспортом и импортом. Чтобы они не создавали неблагоприятную социальную атмосферу.
Когда очереди растягиваются на несколько километров, и водителям негде жить, возникает нездоровая атмосфера. Создается ощущение, что в наших двусторонних отношениях не все в порядке.
На самом деле тут нет никакой политики, это связано в основном с бюрократией и современными технологиями, в том числе отсутствием инфотехнологий.
Мы считаем, что эти вопросы следует снять с повестки дня в первую очередь. Это создаст благоприятную почву для решения других вопросов, в том числе для создания совместных предприятий и приобретения российскими предприятиями фирм в Эстонии.
Мы рассматриваем Эстонию отнюдь не как «направление основного удара». Вопрос в том, что российское руководство сейчас активно поддерживает инвестиции российского капитала за границу, прежде всего в высокие технологии.
Все очень просто: инвестиции в высокие технологии должны вернуться в Россию в виде совместных проектов и повышения технологического уровня российских предприятий. Это один вариант решения этой проблемы, но, к сожалению, мы видим, что российским предприятиям очень трудно приобретать за границей высокотехнологическое производство, чтобы затем частично перевести его в Россию.
Потому что в российском капитале усматривают опасность?
Приведу один пример. Мой коллега из Российского союза промышленников и предпринимателей, председатель комитета по международным отношениям Виктор Вексельберг (российский миллиардер, состояние которого, по данным журнала
Forbes, составляет около 6,4 млрд долларов США. — Ред.) приобрел контрольный пакет акций двух предприятий в Швейцарии — Sulzer и Oerlikon. Sulzer производит современные насосы, в том числе для нефтяной промышленности, Oerlikon — солнечные батареи и другие источники для получения альтернативной энергии.
Суть идеи заключалась в том, чтобы построить в России совместные предприятия. Адреса уже известны, один из заводов находится в Чувашии. Но Вексельберга не допускают к управлению этими предприятиями.
Более того, в Швейцарии на него подали в суд, пытаясь доказать, что сделка по приобретению акций была незаконной и совершена с нарушением каких-то правил.
Поэтому проникновение в высокие технологии не какая-то «рука Москвы» или «рука Кремля». Это способ вернуть в Россию потраченные деньги в виде технологий и т.д.
Мы же знаем, что самые современные предприятия не торопятся делиться с кем-то своей интеллектуальной собственностью и ноу-хау. Сначала они хотят получить прибыль и только после того, как поменяют оборудование на новое, продают устаревшие установки.
Именно по этой причине около десяти крупных российских предприятий имеют производства в США. В основном это металлургические предприятия. Задача опять же заключается в том, чтобы через приобретаемые в США и Европе предприятия поднять уровень российских предприятий до уровня американских.
Я являюсь членом совета директоров одного из таких предприятий, и мы постоянно обсуждаем, почему там производят примерно на таком же технологическом уровне, но качество и производительность лучше, а себестоимость ниже. Это позволит внедрить в России если не новые инновации, то хотя бы лучшие управленческие решения и т.д.
Во время встречи с эстонскими работодателями на повестке дня стояли в основном вопросы транзита?
Эстония — транзитная страна, но, конечно, вы конкурируете со своими соседями, в том числе с Латвией. После апрельских событий 2007 года я посетил Латвию, и там предприниматели сказали, что предчувствуют перевод всего российского транзита и бизнеса в Латвию, через Рижский порт и так далее. Но этого не произошло.
Не произошло в основном потому, что серьезные российские предприятия уже вложили деньги в Эстонию. Например, «Кузбассразрезуголь» (второе по величине российское предприятие по добыче каменного угля. — Ред.) инвестировал в порт Мууга. Это были большие расходы, их нельзя было просто так бросить и переехать в Ленинградскую область или в Латвию.
Поэтому чем больше денег у нас вложено в экономику друг друга — конечно, российские инвестиции в Эстонии заметнее, чем эстонские в России, — тем меньше вероятность того, что политическая конъюнктура или какие-то серьезные проблемы повлияют на экономику.
Это видно на примере того же «Кузбассразрезугля» и порта Мууга. Они не ушли из Эстонии, более того, они объяснили российскому руководству, что это принесло бы убытки как бюджету России, так и предприятию.
Чем больше экономики интегрированы между собой, тем меньше у политиков шансов достичь политических целей, манипулируя экономическими вопросами.
Кроме того, я считаю, что было бы разумно создать целый ряд совместных предприятий или предприятий на основе исключительно российского капитала в Ида-Вируском уезде. Улучшению жизни русскоязычного населения надо способствовать и путем создания рабочих мест.
Александр Шохин
• Президент Российского союза промышленников и предпринимателей с 2005 года.
• Доктор экономических наук, профессор.
• В разные годы занимал высокие министерские посты в правительстве России, член ряда комиссий при Кремлевской администрации.
• Член советов ряда предприятий, в том числе «Лукойла» и «Российских железных дорог».