В четверг правительство вынесло решение не предоставлять эстонское гражданство бывшему российскому гражданину по той причине, что в его биографии есть короткий эпизод службы в армии иностранного государства. То обстоятельство, что в 1989 году он был уволен из Советской армии за демократические взгляды, во внимание принято не было.
От российского паспорта отказался, эстонский получить не может
Девять лет назад Вадим (49), бывший журналист, занявшись бизнесом, вместе с женой и двумя детьми переехал по приглашению друзей из Санкт-Петербурга в Эстонию. Он считал, что в путинской России он не может свободно жить и воспитывать детей.
Младшая дочь София пошла в эстонский детсад, старшая Кристина – в эстонскую школу. Вместе с деловым партнером Вадим стал заниматься печатным бизнесом, начало которому было положено еще в Питере. Семья решила, что хочет остаться в Эстонии.
Уволили из-за выступления на митинге
С момента переезда в прошлом году исполнилось восемь лет. Именно после этого срока можно ходатайствовать об эстонском гражданстве. Вадим и его жена Елена сдали экзамен на знание эстонского языка, детям сдавать его не пришлось, т.к. обе девочки учатся в эстонской школе.
Вадим и старшая дочь Кристина прекрасно справились и с экзаменом на знание Конституции и Закона о гражданстве, абсолютно правильно ответив на все вопросы.
Одним словом, семья выполнила все требования, предъявляемые к желающим получить эстонское гражданство, и год назад подала соответствующее ходатайство.
Еще в самом начале глава семейства получил ответ из Департамента гражданства и миграции, что служба в армии, пусть даже в течение короткого времени, может стать препятствием для получения гражданства. Дело в том, что Вадим после получения удостоверения штурмана в 1988-1989 годах работал в Таллинне в Минной гавани.
Карьера военного оказалась недолгой, т.к. в начале 1989 года молодой лейтенант вступил в Свободную демократическую партию России, первую независимую российскую партию. Как свободный демократ он поддерживал отношения с Партией национальной независимости Эстонии (ПННЭ).
Когда в июне молодой лейтенант в гражданской одежде выступил на одном из митингов ПННЭ, разговор с ним на военной морской базе в Таллинне был коротким: Вадима и его друга грузина уволили «за несоответствие занимаемой должности».
«Я вернулся в Петербург и стал работать журналистом в независимой газете», – вспоминает Вадим.
До 2001 года Вадим, не раз писавший об Эстонии, лесных братьях, народности сету, дважды бравший интервью у Леннарта Мери, верил, что Россия станет демократической страной и он внесет в этот процесс свою лепту.
«Но к власти пришел Путин, и с той журналистикой, какой она должна быть, было покончено, – рассказывает Вадим. – Вместе с партнерами в Эстонии я занялся бизнесом».
Прошло несколько лет, и Вадим понял, что его надеждам, связанным с Россией, не суждено сбыться. Как и многие его друзья и родственники, он решил уехать. Эстонские партнеры и друзья уговорили Вадима переехать вместе с семьей в Эстонию.
«Мне очень нравится в Эстонии. Когда сейчас мы смотрим российские новости, дочь говорит, как хорошо, что мы оттуда уехали», – говорит Вадим.
Предлагают серый паспорт
Однако летом Вадим был несколько обескуражен тем, что эстонское государство не хочет признавать его своим. Еще весной он получил из Департамента гражданства и миграции справку, что, насколько известно, препятствий, которые помешали бы ему стать гражданином Эстонии, все-таки не существует.
Друзья Вадима, поддержав его ходатайство, направили письмо тогдашнему министру внутренних дел Кену-Марти Вахеру (IRL). Его подписали Эве Пярнасте, Лагле Парек, Валерий Калабугин и многие другие. В июле Вадим (как и все члены его семьи) получил подтверждение, что его прошение о выходе из российского гражданства удовлетворено. Теперь оставалось лишь ждать решения эстонского правительства о предоставлении нового гражданства.
«На основании этого письма у Вадима возникло оправданное ожидание в отношении получения эстонского гражданства, и на этом основании он был освобожден от российского гражданства», – сказал присяжный адвокат Андрес Алас, представляющий интересы Вадима.
А в августе Вадим получил из Департамента гражданства и миграции письмо, в котором его извещали, что получение им эстонского гражданства, по сути, исключено. И вот в четверг правительство приняло решение: в предоставлении гражданства Вадиму отказать. К счастью, его жена и дочери получили эстонское гражданство и, имея паспорт граждан Евросоюза, уже съездили к родственникам в Лондон. Глава семейства мог лишь помахать рукой вслед самолету.
Вадим, четверть века считавший себя патриотом Эстонии и четыре месяца живущий, не имея гражданства, документов, кроме карточки вида на жительство и водительских прав, недоумевает, почему так получилось.
«Да, мне обидно», – признается Вадим, добавляя, что это не означает, что, разочаровавшись в Эстонии, он захочет
уехать из страны. «Мне предлагают взять серый паспорт, но я его не хочу, я хочу иметь паспорт гражданина Эстонии». Теперь Вадим собирается обратиться в суд.
Герой этой статьи – далеко не первый человек, которому не дают эстонское гражданство из-за его военного прошлого. Как гласит 21-я статья Закона о гражданстве (часть 1-я, пункт 6-й) в предоставлении гражданства отказывают лицу, которое служило в качестве кадрового военнослужащего иностранного государства, было уволено в запас или ушло в отставку.
«Правительство, вынося решение, имеет право взвесить его, но у правительства связаны руки, т.к. Закон о гражданстве запрещает предоставлять гражданство в таких случаях», – объясняет Кен-Марти Вахер, во время пребывания которого на посту министра внутренних дел Вадиму дали надежду на получение гражданства.
Аргументы присяжного адвоката
Министерство внутренних дел Эстонии через пресс-секретаря сообщило, что Закон о гражданстве в его нынешнем виде не предоставляет правительству пространства для маневра при принятии решения.
На запрос Postimees в МВД повторили, что правительство, принимая решение, исходило из 21-й статьи, части 1-й, пункта 6-го Закона о гражданстве. В статье сказано также, что гражданство не предоставляется и супруге, прибывшей в Эстонию в связи с направлением военнослужащего на место службы, выходом в запас или в отставку.
Как заметил адвокат Вадима, в законе говорится о времени и причине приезда супруги в Эстонию. Логично предположить, что такой же подход должен был бы применяться и к самому бывшему военнослужащему.
«С точки зрения Закона о гражданстве нынешнее пребывание Вадима в Эстонии никак не связано со службой в вооруженных силах иностранного государства, и он имеет право стать гражданином Эстонии!» – считает Алас.
«Он уехал из Эстонии сразу же после демобилизации летом 1989 года, и на этом его связь с вооруженными силами иностранного государства оборвалась. В Эстонию он вернулся как частное лицо, его никто не направлял на место службы, не зачислял в запас и не увольнял в отставку», – добавляет присяжный адвокат.