Лукас попал под шквал критики

Если предложение Тыниса Лукаса будет принято, то этим выпускникам юридического факультета Тартуского университета, окончившим вуз прошлым летом, налог на высшее образование платить не придется, в отличие от тех, кто пойдет по их стопам лет через десять. Фото: Маргус Ансу

Противники идеи министра образования Тыниса Лукаса о введении налога на высшее образование предлагают обратить взор на Северные страны, где высшее образование, как правило, бесплатно для всех.

Глава парламентской комиссии по культуре Пеэтер Крейцберг (Социал-демократическая партия) заметил, что, хотя министр образования Лукас говорит о бесплатном высшем образовании, по сути, он преследует цель ввести плату за обу­чение.

«От нынешней системы отличие лишь в том, что платить придется по окончании учебы, а не во время обучения, к тому же возврат предлагается дифференцировать в зависимости от доходов», — сказал Крейцберг.

Хотя такой подход, по его словам, является социал-демократическим, имеется лучшая альтернатива. «Нужно пойти по пути Финляндии и признать образование для государства стратегически более важным, чем это делалось до сих пор правыми правительствами», — считает Крейцберг.

По его словам, следует изменить налоговую систему и структуру бюджета Эстонии. «Финляндия ввела бесплатное высшее образование, когда экономическая ситуация в стране была очень непростой. Но таким образом была заложена прочная социально-экономическая база для функционирования всего государства и повышения качества жизни», — отметил Крейцберг.

Промежуточный этап
Взять на вооружение модель Северных стран рекомендуют ректор Таллиннского технического университета (ТТУ) Андрес Кеэваллик и ректор Таллиннского университета Рейн Рауд.
«Лучше всего, если все общество внесет солидарный вклад в бесплатное высшее образование», — считает Рауд, по словам которого идея Лукаса далека от этого идеала.

«Все же речь идет отнюдь не о бесплатном высшем образовании, так как за него придется расплачиваться час­тично деньгами, частично меньшим доходом, при этом выполняя работу, требующую высокой квалификации», — добавил он.

Как полагает Кеэваллик, предложение Лукаса можно рассматривать как промежуточный этап на пути к идеальной модели Северных стран. «Полагаю, что идея заслуживает того, чтобы ее обсудить, тем более, что она опробована в Австралии и наверняка в других странах. Это шанс улучшить финансирование высшего образования», — сказал ректор ТТУ.

По его словам, нужно стремиться к тому, чтобы в будущем все студенты могли учиться бесплатно, целиком отдавая себя учебе.

Не питает иллюзий
Сам Лукас не согласен с теми, кто считает, что он предлагает ввести платное высшее образование. По мнению министра, являющегося членом IRL, самое главное, что во время учебы студент не должен за нее платить.

Что касается возв­рата стоимости обучения зад­ним числом, то, по словам Лукаса, это можно сравнить с нынешней системой, ведь у нас нет действительно бесплатного образования, его на деле оплачивают все налогоплательщики.

В то же время министр не исключает, что в идеале в Эстонии можно было бы задействовать принятую в Северных странах систему, а его идея стала бы промежуточным этапом.
«Я хочу, чтобы общество осознало, что образование финансируется не в полном объеме. Если найдутся лидеры партий, которые, хлопнув меня по плечу, заявят, что мы найдем эти деньги в бюджете, то я не буду против», — сказал Лукас.

«Бесплатное высшее образование в том смысле, что все оплачивается из госбюджета, могло бы стать целью в будущем», — добавил он, заметив, что как человек, семь раз участвовавший в составлении бюджета, он не питает иллюзий, что это станет возможным в ближайшее время.

Идея Лукаса

• Министр образования Тынис Лукас выступил с идеей поддержать финансирование высшего образования путем введения налога на высшее образование, который будет выплачиваться после окончания вуза при условии наличия у человека зарплаты выше средней по стране.
• Налог мог бы составлять примерно один процент от дохода и выплачивался бы в течение определенного срока. Часть платы за высшее образование покрывалось бы из госбюджета.
• Система должна была бы быть задействована для тех абитуриентов, которые начнут обучение в вузе в 2014 году, и реальные выплаты налога начались бы в 2019 году.

Работодатели: Лукас сделал полшага

Глава Центрального союза работодателей Тармо Крийс, комментируя идею о налоге на высшее образование, сказал, что министр образования Тынис Лукас сделал полшага в направлении заявленного ими платного высшего образования.

Больше всего идея Лукаса не нравится Крийсу тем, что она не мотивирует университеты повышать свой уровень, и при определенном стечении обстоятельств они будут просто «тянуть» студентов.

«Я скептически отношусь к тому, что финансирование через государственный налог значительно улучшит отношение студентов к учебе», — заметил Крийс.
Лукас не согласен с тем, что, озвучив свою идею, он сделал полшага в направлении платного высшего образования.

«Моя позиция радикальным образом отличается от позиции работодателей, предлагающих ввести платное образование. Для студентов высшее образование должно быть бесплатным, чтобы они могли получить нужную квалификацию и реализовать себя в жизни», — сказал министр.

Что касается уровня преподавания и учебы, то Лукас обещает задействовать систему оценки качества.
«Университеты, которые будут недостаточно требовательно относиться к студентам, рискуют лишиться лицензии», — сказал он.

Между тем Крийс нашел еще один недостаток в предложении Лукаса, а именно необходимость платить налог на высшее образование после окончания университета.

«Возможно, студенты не захотят оплачивать учебу задним числом и предпоч­тут взять учебный кредит, чтобы сразу оплатить обучение», — сказал Крийс, полагая, что все люди — разные. Налог на образование, по его словам, могли бы платить только те, кто не может оплатить учебу заранее или в процессе обучения.

Предложение Крийса, заметил министр, не лишено смысла, особенно на начальном этапе реформы, но окончательное решение будет принято после того, как будут дополнительно проанализированы все аспекты идеи.