Министр образования Юрген Лиги (Партия реформ) считает, что Министерство социальных дел должно проанализировать, насколько предлагаемые министром здоровья и труда Евгением Осиновским (СДПЭ) меры по ограничению рекламы алкоголя уравновешены по отношению к разным каналам массовой информации.
«Рассматривая ограничения в сфере рекламы следует считаться с тем, что молодежь пользуется широким кругом информационных каналов», - отметил Лиги в ответном письме своего ведомства по поводу согласования законопроекта.
По этой причине он рекомендует, чтобы Министерство социальных дел дополнительно проанализировало бы, в равной ли мере предлагаемый законопроект охватывает все необходимые виды рекламы и медиа-каналы, чтобы не возникло ситуации, при которой для одних каналов ограничения окажутся слишком мягкими, для других — слишком жесткими.
По мнению министра, следует также наполнить содержанием запрет на продажу алкоголя на автомобильных заправках. «Зачастую заправки расположены рядом с магазинами или торговыми центрами, не связанными с ними и рассматривать их как обычные торговые точки не всегда обоснованно, особенно, если на заправке алкоголь продается по тем же принципам, что и в магазине. Рыночная доля магазинов, связанных с заправками, составляет всего два процента», - пояснил министр свой совет взвесить обоснованность ограничений в отношении заправок.
Лиги напомнил, что к числу факторов риска для молодежи относится не только алкоголь, но и наркотики, табачные изделия, гиподинамия и ожирение. «Государство не должно уступать тем, кто в ходе дебатов об алкогольной политике представляет остальные одурманивающие вещества как безопасную альтернативу, нельзя приуменьшать опасность других опасных для здоровья типов поведения», - отметил министр.
«Молодежь особенно нуждается в профилактике рискованного поведения и в формировании ценностей», - подчеркнул Лиги, призвав авторов законопроекта проанализировать также опыт других стран в применении подобных мер.
Согласно предложенному месяц назад Министерством труда и здравоохранения законопроекту, алкогольные напитки должны будут в будущем размещаться в пунктах продажи в отдельности от других товаров. С 1-го января 2018-го года в магазине для продажи алкоголя будет необходима отделённая непросвечиваемыми стенками территория. В маленьких магазинах достаточно, чтобы алкоголь продавался из-за прилавка. По предложению министра с 1-го января 2017-го года будет введён запрет на продажу алкоголя на заправках.
В заведениях общественного питания будет запрещена возможность предлагать в конкретные промежутки времени два алкогольных напитка по цене одного или ниже обычной цены, или так называемая система Happy Hour .
Также будет ужесточено требование к продавцам проверять возраст покупателя алкогольных напитков. Поправки к закону позволят проводить контрольные закупки для выявления продажи алкоголя несовершеннолетним лица, а также случаев продажи нелегального алкоголя.
Министр по делам предпринимательства Лийза Овийр согласовала предложенный министром труда и здравоохранения Евгением Осиновским проект нового Закона об алкоголе и рекламе, однако осталась при своем мнении о том, что запрет на продажу алкоголя на заправочных станциях может нанести удар по торговле в сельских регионах.
«При оценке влияния законопроекта на региональное развитие не учтено влияние на местную торговлю. Поскольку во многих уездах местная автозаправка может оказаться торговым учреждением, предлагающим и товары первой необходимости, то в анализе влияния следует рассмотреть также и то, не будут ли после введения запрета на продажу алкоголя закрыты заправки и в каком количестве», - прокомментировала Овийр законопроект.
По ее мнению, еще одно последствие введения запрета может проявиться в распространении контрабандного алкоголя. «Как только пропадет легкий доступ к законному и проверенному алкоголю, немедленно возникнет давление на увеличение предложения контрабандного алкоголя, что увеличит угрозу здоровью людей. Мы считаем, что с введением в силу данного законопроекта следовало бы применить меры и по торможению возможного роста рынка подпольного алкоголя», - отметила Овийр.
Министр предположила также, что сокращение объема телерекламы алкоголя может привести к тому, что реклама с одних инфоканалов перекочует на другие и ее объем останется прежним, что еще хуже скажется на здоровье молодежи.
«Молодежь меньше смотрит телевизор и чаще черпает информацию из интернета. Если в результате сокращения объема телерекламы увеличится ее объем в интернете, то реклама алкоголя станет для молодежи еще более доступной», - пояснила Овийр.