Следственная комиссия: государственный надзор за Таллиннским портом был слабым

Артур Тальвик. Фото: Mihkel Maripuu

В заключительном отчете следственная комиссия Рийгикогу указала, что государственный надзор за Таллиннским портом был слабым, и дала свои рекомендации Рийгикогу для организации лучшего надзора за государственными предприятиями.

Надзор государства как единственного акционера AS Tallinna Sadam был слабым. В результате в акционерном обществе создались условия, способствующие коррупции, отметила следственная комиссия в своем заключительном отчете. По оценке комиссии, во избежание новых случаев коррупции в государственных коммерческих объединениях необходимо повысить информированность государственного подразделения, управляющего данным обществом – например, ответственного министерства – о происходящем в коммерческом объединении, а также усилить государственный надзор за членами совета.

В заключительном рапорте следственная комиссия дала рекомендации по повышению эффективности надзора правительству Республики, Министерству финансов, подразделениям, управляющим акциями государства, министру экономики и инфраструктуры, а также Рийгикогу.

«Я не думаю, что заключительный рапорт нашей следственной комиссии поможет полностью искоренить коррупцию в Эстонии. До этого далеко. Но он послужит поворотным пунктом с точки зрения отношения к коррупции, особенно – к политической коррупции, – сказал председатель следственной комиссии Артур Тальвик. – Я надеюсь, что он также задаст четкое направление политике участия государства».

«Я уверен, что заключительный отчет комиссии – хорошее пособие по тому, на какие грабли нельзя наступать при руководстве государственным предприятием, – сказал заместитель председателя комиссии Андрес Анвельт. – Считать, что коррупция неизбежна, как насморк – неверно. Толчком к коррупции служат многочисленные ошибки управления, неконтролируемость и конфликт интересов. И эти проблемы комиссия выявила в больших количествах».

К заключительному рапорту прилагаются мнения членов следственной комиссии Валдо Рандпере и Яануса Карилайда.

В октябре прошлого года Рийгикогу сформировал следственную комиссию для выявления возможных рисков коррупции в AS Tallinna Sadam. Целью комиссии было выяснить, какие обстоятельства способствовали возможному случаю коррупции в руководстве AS Tallinna Sadam и какое влияние этот случай оказал на руководство и работу предприятия, а также на интересы государства как владельца.

Для своей работы следственная комиссия собрала информацию от Таллиннского порта, Министерства экономики и коммуникаций, Министерства финансов, Государственного контроля, Государственной канцелярии и Департамента водных путей.

При оценке надзора и руководства Таллиннским портом следственная комиссия в первую очередь исходила из пояснений, представленных опрошенными лицами, Закона о государственном имуществе, рекомендаций Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) государству в отношении руководства и управления коммерческим предприятием с государственной долей участия, а также из добросовестной практики руководства предприятием.

В общей сложности комиссия провела 26 заседаний и выслушала пояснения более 30 человек.

В следственную комиссию для выявления возможных рисков коррупции в AS Tallinna Sadam входили Артур Тальвик (председатель), Андрес Анвельт (заместитель председателя), Яанус Карилайд, Сийм Кийслер, Хенн Пыллуаас и Валдо Рандпере.

Заключительный рапорт следственной комиссии по делу о Таллиннском порте доступен здесь.