Еврокомиссия предложила создать единую систему убежищ ЕС

Беженцы. Иллюстративное фото. Фото: AFP/SCANPIX

В среду Еврокомиссия представила предложения по созданию единой системы убежищ ЕС.

«ЕС нуждается в эффективной и защищающей системе убежищ, основанной на единых нормах, солидарности и справедливом распределении обязанностей. Намеченные реформы гарантируют как то, что реально нуждающиеся в международной защите лица будут срочно ее получать, так и то, что лица, у которых отсутствует право на защиту со стороны ЕС, будут срочно возвращаться», - сказал вице-президент комиссии Франс Тиммерманс.

Согласно предложениям Еврокомиссии, в ЕС будут введены единое делопроизводство по предоставлению международной защиты и единые стандарты прав и защиты получающих убежище лиц, а условия приема в ЕС будут еще сильнее унифицированы.

Ходатайствующим об убежище лицам будут во всех странах предоставляться одинаковые гарантии, в том числе специальные гарантии будут предоставлены людям с особыми потребностями и несовершеннолетним без сопровождающих.

Для борьбы со злоупотреблениями предлагается ввести новую обязанность сотрудничества с официальными властями и наказания за ее нарушение.

Согласно предложению, в течение пяти лет после вступления постановления в силу составленные странами-членами списки безопасных стран происхождения и безопасных третьих стран будут заменены единым списком ЕС.

Предложения также предусматривают унификацию количества одобренных ходатайств и видов защиты, а также введение более строгих норм наказания за вторичную миграцию.

Предложения также касаются уточнения прав и обязанностей получивших убежище лиц в сфере социального страхования и социальной помощи. Доступность определенного вида социальной помощи может зависеть от участия в программах интеграции.

Страны также могут получить право в обязательном порядке назначать получившим убежище лицам место проживания или требовать от них отчетности, чтобы они оставались доступными и не сбегали. Страны получат право задерживать беженцев в случае нарушения обязанности проживания в назначенном месте и при риске побега.

Доступ на рынок труда планируется предоставлять раньше — не позднее, чем через шесть месяцев после подачи ходатайства — и в полном соответствии со стандартами рынка труда.

Представленные в среду предложения являются продолжением первых, принятых комиссией 4 мая в связи с необходимостью реформы единой европейской системы убежищ, описанной в европейском плане действий по вопросам миграции и заявлении комиссии от 6 апреля 2016 года.

В своем заявлении от 6 апреля комиссия также поставила цель сократить потоки нелегальной миграции и создать безопасную и законную возможность приема в ЕС нуждающихся в помощи людей. В этой связи комиссия в среду предложила создать правовые рамки расселения беженцев в ЕС.