/nginx/o/2016/11/04/6037369t1h229f.jpg)
«Ювенальная юстиция» - зловещее словосочетание. В памяти всплывают кадры из телевизионных передач, в которых показывают, как на Западе детей изымают из совершенно нормальных, согласно точке зрения журналистов, семей. Родители, вчитывающиеся в параграфы закона о защите детей, находят там опасность быть разлученными со своими детьми. Актуальна ли такая проблема для Эстонии или это всего лишь не обоснованные ничем страхи?
Главный специалист по защите детей Кохтла-Ярвеского городского управления Эва Александрина-Столбова удивлена тем, что люди боятся детских инспекторов.
«Может быть, это связано с тем, что в скандинавских странах работа этой системы (защиты детей) всегда была другой, с применением более жестких мер?» - предполагает она. Инспектор говорит, что у Эстонии свои законы, и наша страна исходит из существующего законодательства, цель которого – не ужесточить меры для нерадивых родителей, а помочь этим самым родителям таким образом, чтобы дети оставались жить в семье.
«Странно, что инспекцией по защите детства можно кого-то пугать – мы совершенно не та служба, которая должна служить для устрашения. Наша задача – помочь и поддержать», - подчеркивает Эва Александрина-Столбова.
В данный момент в Кохтла-Ярве работает четыре специалиста по защите детства в составе социальной структуры самоуправления. Главный инспектор говорит, что за последние годы кардинально поменялся подход к работе с проблемными семьями. Причем, в сторону позитивную для семьи: специалисты будут до последнего пытаться сохранить семейные отношения.
«Проблемы не менялись, поменялся подход к их решению. Изъятие ребенка из семьи – крайняя мера, самая крайняя, которая четко определена законодательно. Ребенка можно изъять только в случае, если существует реальная угроза его жизни и здоровью и предотвратить ее возможно только таким образом. Такой ребенок может находиться вне семьи всего 72 часа (без решения суда). Потом нужно, чтобы появилось закрепленное решением определенных структур основание», - говорит инспектор.
Новый закон еще больше ратует за то, чтобы каждый ребенок рос в своей семье. Для этого инспектора порой распутывают запутанный клубок из накопившихся в семье проблем, зачастую и не связанных напрямую с ребенком.
«Бывает, накапливаются такие проблемы, что не до ребенка, который остается на заднем плане. Эти другие проблемы настолько запутаны, что прежде чем помочь родителям наладить отношения с ребенком, нужно сначала помочь родителям в решении их проблем. И начинать это необходимо как можно раньше, чтобы не доводить до ситуации, когда придется отделять детей от семьи», - говорит Эва Александрина-Столбова, которая, однако, подчеркивает, что сейчас родители стали гораздо более осведомленными, знают, куда обращаться за помощью.
«Есть ряд организаций, с которыми мы сотрудничаем – это и психологи, и различные НКО с социальной направленностью, и другие структуры, которые можно задействовать для помощи родителям. Но это работает только в том случае, если семьи сами готовы эту помощь принять. И вот до этого зачастую приходится провести большую работу именно нам, детским инспекторам - выяснить их готовность принять нашу помощь, подготовить их к тому, что это действительно помощь, а не какое-то наказание или крайние меры», - объясняет главный инспектор.
Впрочем, тенденция радует: в последнее время стало появляться все больше тех родителей, которые сами приходят за помощью в разрешении каких-то проблем, связанных с ребенком. Инспектора уверяют, что всегда готовы выслушать и вместе найти решение.
Болезненная и частая тема – развод родителей.
«Когда идет процесс развода в семье, родители заняты своими эмоциями и о ребенке не думают. Если родители не могут договориться друг с другом на тему, с кем, к примеру, останется ребенок или о посещениях второго родителя после развода, то лучше, чтобы перед тем, как они обратятся в суд, они пришли к нам», - советует детский инспектор.
«Мы можем предложить какое-то решение, которое будет наилучшим в данной ситуации с точки зрения учета интересов ребенка. Иногда советуем пройти психологическое консультирование, чтобы немного справиться с эмоциями и на более трезвую голову принимать решения и договариваться», - говорит Эва Александрина-Столбова.
Если же родители не приходят к инспекторам, то последние идут к ним.
«Со стороны детских инспекторов происходят регулярные посещения тех семей, которые на учете как семьи зоны риска, и регулярный надзор которых обоснован определенными причинами. Причины эти различны, но чаще всего мы имеем дело с зависимостью родителей, которая, в свою очередь, является причиной того, что дети находятся без должных заботы и присмотра. Эти семьи знают о том, что мы приезжаем, они нуждаются в такой проверке. Также, например, мы приходим в те семьи, где ребенок длительно не посещает школу, чтобы убедиться в его безопасности и зафиксировать условия жизни», - рассказывает главный инспектор по защите детей.
В то же время, по словам специалиста, посещения семей в своей основе могут иметь весьма невинную причину – например, подтверждение реального адреса проживающей семьи в свете назначения социальных пособий.
«Мы стараемся заранее звонить и объяснить, для чего мы приедем, чтобы люди не чувствовали напряжения или неловкости из-за нашего прихода», - поясняет инспектор.
Эва Александрина-Столбова рассказывает, что информация о детях, которым нужна помощь, приходит как по телефону, так и напрямую в кабинет.
«То, кто сообщает нам важную информацию – сосед ли или просто неравнодушный горожанин - не так существенно для разрешения связанных с детскими бедами ситуаций. Важно, что люди умеют смотреть вокруг, и если сама семья не признает проблему и не ищет решения, то кто-то поможет обратить наше внимание на такие семьи. То, что кто-то вызывает детских инспекторов, подозревая семейное насилие, очень важно. Но даже если, к счастью, эта информация не подтверждается, то мы можем просто познакомиться с семьей и, возможно, даже проконсультировать в каких-то связанных с детьми вопросах», - говорит инспектор, объясняя, что служба обязана реагировать на каждое уведомление, если оно связано с возможной опасностью для ребенка.
Впрочем, как-то в социальной сети Facebook происходило обсуждение случая, когда кто-то заметил, как мама бьет на улице своего маленького ребенка. Тогда участники дискуссии разделились на два лагеря: одни ратовали за то, что в таком случае нужно незамедлительно звонить в полицию или детским инспекторам, вторые призывали не торопиться «сдавать» маму, мотивируя это тем, что из-за шлепка или подзатыльника, мол, ребенка могут просто-напросто у мамы забрать.
«Чем раньше мы заметим проблемную семью, тем больше у нас возможностей оказать действенную помощь. Не разлучать ребенка с родителями – подчеркну еще раз – но сделать все возможное, чтобы защитить его и помочь родителям наладить с ребенком отношения», - говорит инспектор.
А уж каждый из нас обязан уведомить соответствующие службы, если заметил, что какой-то ребенок нуждается в помощи. Оставить ребенка без помощи и защиты – безответственно. Вам не нужно размышлять о том, показалось ли вам это, или опасность реальна – пусть это уже решают детские инспектора, которые будут разбираться с обстоятельствами конкретной семьи, - призывает детский инспектор.
Об этом говорит и закон о Защите детей, где в параграфе 59 четко указано, что «в случае, если получена информация о том, что ребенку необходима защита и помощь, каждый обязан незамедлительно сообщить об этом в социальные службы, полицию или иные уполномоченные структуры».
