Строительство шоссе выйдет дороже

Председатель правления Nordecon Яано Винк считает, что объемный дорожно-строительный объект его фирме обеспечен. Фото: Пеэтер Лиллевяли/Põhjarannik

Судя по предложениям участников второго тендера на строительство дороги Арувалла-Козе, прокладка четырехполосной трассы обойдется на 7 млн евро дороже предложения, сделанного два года назад в первом круге госзаказа.

Во втором тендере на строи­тель­ство четырехполосного участка шоссе Таллинн-Тар­ту поступили предложения от трех фирм.

Биржевая фирма Nordecon запросила за отрезок дороги протяженностью чуть более 13 км 39,3 млн евро. Сов­местное предложение  предприятий Lemminkäinen, Trefi и Trev­2 было 41,1 млн евро, а биржевая фирма Mer­ko предложила цену 43,8 млн евро.

Таким образом, самый де­шевый вариант предложила Nordecon. Пресс-секретарь Департамента шоссейных дорог Аллан Касесалу сказал, что если результат тендера не будет оспорен, департамент назовет его победителя в конце апреля или в начале мая.

Тендер на строительство участка дороги Арувалла-Козе был объявлен Департаментом шоссейных дорог 25 сентября 2008 года. Поначалу около полутора лет ушло на судебные тяжбы, связанные с оспариванием условий тендера. Весной прош­лого года самое льготное предложение поступило от Nordecon — 32,3 млн евро.

Второй тур госзаказа
Поскольку речь шла о гос­заказе с условием проектирования, только Nordecon су­мел раскусить, что затребованная департаментом разделительная полоса между полосами движения слишком широкая.

Реальная интенсивность движения позволяла спроектировать разделительную полосу несколько уже, что и было сделано Nordecon — поэтому ее предложение и оказалось самым дешевым.

Однако вместо того, чтобы заключить договор с победителем, Департамент шос­сейных дорог организовал второй тур, в ходе которого самое льготное предложение сделала группа предприятий во главе с Lemminkäinen.

Как известно, минувшей осенью Министерство финансов первым аннулировало госзаказ на участок дороги Арувалла-Козе. По той причине, что Департамент шоссейных дорог не должен был проводить второй тур.

«Сейчас, глядя на цифры, становится ясно, что аннулирование тендера взвинтило для государства цену как минимум на 7 млн евро и причинило реальный ущерб всем участникам конкурса, но ничего не поделаешь», — прокомментировал председатель правления Nordecon Яано Винк.

Разница в цене по сравнению с предложением, сделанным прошлой весной, составила 7 млн евро или 110 млн крон.
«Прежний тендер был объявлен в ситуации, когда цены были значительно ниже, сейчас же они начинают расти. Избежать повышения цен можно было бы также, из­мененив решения, оп­ределен­ные предварительным проектом», — сказал Касесалу.

«С целью корректировки предварительного проекта пришлось бы провести тендер, который обернулся бы дополнительными потерями времени, — добавил он. — Поскольку цены растут, нет уверенности, что это было бы в итоге дешевле».

Руководитель фирмы Lemminkäinen в Эстонии Свен Пертенс сказал, что их предприятие вместе с парт­нерами в течение двух лет потратило на участие в тендере примерно 10 млн крон (0,6 млн евро). Эти деньги ушли на проектирование, расчет цен, а также на адвокатов.

Если же подсчитать все споры в комиссии по госпоставкам и в судах, то газетной площади не хватит.

Большие расходы
Пертенс сообщил, что ожидает решения Департамента шоссейных дорог по поводу победителя тендера, и после этого станет ясно, будет ли фирма оспаривать результаты конкурса. «Десять миллионов крон для строительной фирмы в Эстонии очень большая сумма», — сказал Пертенс.

Другие участники конкурса также понесли аналогичные расходы. Таким образом, на одну только подготовку тендера фирмы потратили не менее 30 млн крон (около 2 млн евро).

«Сейчас я не стану отвечать на ваш вопрос относительно компетентности Департамента шоссейных дорог, хотя очевидно, что этот тендер можно было бы провести гораздо лучше», — заявил Пертенс.

Биржевая фирма Merko во вторник не пожелала комментировать результаты недавнего конкурса.

Канцлер Министерства экономики Марика Приске и гендиректор Департамента шоссейных дорог Тамур Тсякко получили подозрения в том, что в ходе тендера на строительство дороги Арувалла-Козе оказывали давление на Nordecon и Lemminkäinen, чтобы фирмы пришли к соглашению относительно результатов тендера на госзаказ.