Опубликована новая программа развития Эстонской общественной телерадиовещательной корпорации (ERR) на 2012-2015 годы. Документ напоминает предвыборные обещания: сделаем, когда будут средства. Пояснения дает председатель правления ERR Маргус Алликмаа.
Маргус Алликмаа: нет денег, идеи есть всегда
В программе развития многие планы связаны с новым зданием ERR. Но имеется ли у вас план В на тот случай, если бюджетных денег не хватит на новый дом?
По плану В мы живем много лет — продолжаем работать в прежних помещениях. Правда, этот план мы не оттачивали до мелочей. Однако если мы не получим новое здание, то радио и телевидение придется опять разделить, и вся эта работа по объединению окажется напрасной.
Смысл объединения состоит в достижении синергии. Для некоторых это эмоциональная оценка, хотя я говорю о совершенно рациональных вещах.
В предыдущей программе развития было высказано пожелание, чтобы передачи ETV1 в неделю смотрели 800 000 человек, а в новой программе это число сократилось на 100 000. С чем это связано?
800 000 мы взяли за цель, когда считали, что дигитальный прорыв произойдет в 2012 году, как было записано в первоначальных европейских документах. Но в Эстонии этот поворот произошел намного раньше, и связанное с этим резкое увеличение количества каналов привело к тому, что прибавление 800 000 человек является нереальным. Что касается ETV2, то уровень 250 000 телезрителей в неделю нами достигнут.
Бюджет ERR сейчас меньше, чем в 2007 году, однако дела у частных каналов из-за кризиса обстояли еще хуже. Теперь с ними проще конкурировать?
Спад экономики затронул их сильнее, чем ERR, однако положение частных каналов улучшается быстрее. Мы зависим от налоговых доходов и отстаем примерно на год. Мы и урезания начали проводить позднее, чем частный сектор. Руководители Kanal2 и TV3 в разговорах со мной не скрывают, что рекламный оборот показывает тенденцию роста.
Приоритетом программы развития является повышение зарплат работников. Это произойдет уже в нынешнем году?
В связи с урезанием бюджета каждый работник мог сам решить, согласиться на 10-процентное сокращение зарплаты или взять в течение года месячный отпуск за свой счет. В этом году мы еще не можем поднять зарплаты на прежний уровень. Во всех трудовых договорах записано, что мы автоматически восстановим зарплаты, когда бюджетный уровень финансирования ERR достигнет 386 млн крон, но сейчас до него еще не хватает 35 млн.
Когда мы достигнем этого уровня, в 2012 или 2013 году, мы не знаем. И все-таки очевидно, что некоторые зарплаты придется начать корректировать. Прессинг частного сектора плюс общий фон и рост цен ставит некоторых наших людей в очень сложную ситуацию.
Предвыборная телепрограмма обошлась в 89 476 евро. Сколько таких программ, как «Valimiste õhtu!» («Вечер выборов!»), которую смотрели 179 000 человек, может выдержать годовой бюджет ERR?
Навскидку я не могу назвать стоимость этой передачи, однако бюджет не позволяет делать много подобных программ. В этом году нет таких крупных спортивных соревнований, как Олимпиада или ЧМ по футболу, которые поглощают ресурсы. Конечно, мы все равно освещали бы выборы, но не за счет спорта — сэкономили бы на чем-то другом.
Считается, что большие спортивные трансляции непременно должна проводить именно ERR. Почему? Ведь их могли бы передавать и коммерческие каналы за счет рекламных денег.
Во-первых, зрители к ним проявляют очень большой интерес. Во-вторых, нет уверенности, что частные каналы станут это делать.
Тут есть противоречие: ведь если люди хотят видеть, значит, рекламные деньги обеспечены.
Мы предлагали коммерческим каналам права на футбольные трансляции 2010 и 2012 годов. Они не захотели. Эстонский рынок слишком мал, чтобы рекламными деньгами покрывать дорогие лицензии на трансляции.
Мы предлагаем трансляции точно за те же суммы, за которые сами купили. И тогда кто-то говорит, что мы — плохие торговцы, и сами купили по жутко дорогой цене. Это абсолютно не соответствует истине. Я знаю, по каким ценам покупают другие государства, и сколько нам удается экономить.
Результаты исследований показывают, что русские не находят на ETV2 направленные на них передачи. В программе развития говорится: «В 2013 году будет решен вопрос о необходимости развития русских программ». Почему только в 2013 году?
На ETV2 русскоязычная программа потому, что нужно что-то предлагать и русской общине. Ведь все эти разговоры и споры о третьем, русскоязычном канале никуда не привели. Даже в предвыборный период этого вопроса не коснулись.
Разговоры о том, будто русские программы на ETV2 мало рекламируются, совершенно беспочвенны. Ни для одной из эстонских программ не проводилась такая мощная рекламная кампания, как для передачи «Суд присяжных» — уличная реклама, во всех русских газетах и на нашем Радио4 (которое слушает более 200 000 русскоязычных жителей Эстонии).
Но зачем русским зрителям переключаться на сделанную в Эстонии передачу, если программы, которые в России делают за огромные деньги, им интереснее? Их герои и лидеры общественного мнения по-прежнему живут в России.
Мы будем продолжать делать русскоязычные передачи, которые делали до сих пор. Не хочется прекращать передачи, поскольку это тема более широкой общественной дискуссии.
Мы постоянно просим деньги у Целевого учреждения интеграции и миграции, так как в бюджете у нас нет ни цента на русскоязычные программы.
Вы когда-нибудь спрашивали у самих русских, что они хотели бы смотреть?
Конечно, спрашивали. Ответов много, и они разные. Эмоциональный ответ таков, что эстонское государство должно сделать русскоязычный канал и должно общаться с русской общиной. Ясно, что должно. Мы делаем это через Радио4 и русскоязычный портал, и делаем очень хорошо. Однако телевизионные попытки, к сожалению, были не очень-то успешными.
Конкретного исследования на предмет выяснения желаний русской общины мы не проводили.
Остается неясным, какой должна быть программа, направленная на русскоязычную общину — что-то похожее на канал ПБК, то есть сверхкачественная программа на весь вечер, или часовой infotaintment на русском языке, или же отдельные передачи на отдельные темы, как мы делаем сейчас. Наш опыт показывает, что самое сложное — это делать отдельные передачи, и они не доходят до русской общины.
Нет никаких оснований полагать, что русскоязычный канал будут финансировать из бюджета.
Итак, для русскоязычного зрителя сейчас нет ни денег, ни идей.
В первую очередь, нет денег, идеи у людей всегда есть. Возможно, проблема в том, кто будет реализовывать эти идеи. Передачи для русской общины должна делать русская редакция. Можно ли в Эстонии собрать одну хорошую компетентную русскоязычную редакцию, которая могла бы делать круглосуточную программу? Я немного сомневаюсь.
Но если надо, можно закупить в России. Это не так сложно, но будет ли это тогда программа, которая нам нужна?
Выдержки из программы развития ERR на 2012-2015 годы
• Планируется параллельно производить как минимум два драматических сериала, показ которых будет длиться целый сезон, и, кроме того, каждый сезон как минимум один 8-12-серийный сериал, основанный на национальном тексте или подлиннике произведения, касающегося истории эстонского народа. Также отмечается важность развлекательных сериалов и ежедневных семейных сериалов. Однако для реализации этого нужен более быстрый, чем предполагалось, рост бюджета.
• На конкурентоспособности ERR негативно сказалась финансовая нестабильность. Бюджет 2011 года остался на прошлогоднем уровне, и по своему объему уступает бюджету 2007 года. (...) В первую очередь пострадала отечественная постановочная программа ERR (художественные фильмы, телепостановки, сериалы и т.п.), приостановилось развитие образовательных программ.
• 2012: производство сериала «Сибирь», основанного на трагических событиях прошлого века; в эфир ETV1 вернется соревнование хоров «Laululahing» («Битва хоров»).
• 2013: восстановление производства малобюджетного художественного фильма; в сотрудничестве с финским каналом YLE TV и голландским телевидением EBU продолжится производство молодежного веб-сериала.
• 2014: начнется производство нового сериала, сближающего разные национальные группы и увеличивающего социальную связанность общества.
• 2015: культурные тексты разных программ будут размещены на одном культурном портале. Пользователи портала могут составить свою персональную веб-страницу.
• Наряду с программами в реальном времени будут развиваться содержательные программы и в веб-среде (в том числе в Youtube), и в качестве индивидуальных записей. С появлением новых медиа-каналов и дигитальных услуг с целью большей доступности они будут интегрированы в единую веб-среду.
• Новое здание ERR создает общую физическую среду и интеллектуальное пространство, что позволяет повысить эффективность всей организации и развивать современную организационную культуру. Работая в одном здании, можно добиться большей творческой синергии и сотрудничества; улучшится эффективность работы и появится возможность определенной денежной экономии. (...) До сих пор сохраняется возможность, что ERR начнет свою деятельность в новом здании в течение периода, о котором говорится в программе развития (до 2015 года).
• К 2015 году ERR доведет до конца I этап дигитализации, то есть архивные материалы, находящиеся под угрозой исчезновения, будут переведены на дигитальные носители. ERR продолжит ежедневную дигитализацию архивных материалов. Как можно больше архивных материалов станут доступными для общественности через портал arhiiv.err.ee.