Эстония щедро выделяет деньги на развитие культуры

Фото: графика: Маргит Рандмяэ

В начале мая новоиспеченный министр культуры Рейн Ланг удивил членов Эстонской палаты культуры сообщением, что в Европе Эстония занимает передовые позиции по доле финансирования культуры в государственных расходах.

Если, например, в США на культуру государство и местные самоуправления выделяют лишь 1,2 процента своих расходов, а во Франции — 1,7, то в Эстонии культура получает 2,3 процента денег общественного сектора.

Директор по стратегии Госканцелярии Кейт Каземетс заметил,  это известный факт, что у нас доля финансирования культуры по сравнению с другими странами Европы высока.

«В абсолютных цифрах расходы на социальный сектор, разумеется, существенно выше, но, по сравнению с другими европейскими государствами, доля расходов центральных властей и местных самоуправлений на культуру у нас заметнее», — пояснил Каземетс.

Эти проценты включают в себя также расходы на спорт, религию и развлечения, но даже без них Эстония направляет на культуру самый высокий в Европе процент расходов.

Частных спонсоров мало
Каземетс отметил, что основное отличие от других государств ЕС в том, что у нас культурную инфраструктуру поддерживает в основном общественный сектор и культурная деятельность финансируется в основном государством и местными самоуправлениями.

«В других странах большую роль играют меценатство и частное спонсирование, — заметил он. — Возьмем, например, Германию или Великобританию, где культуру уже исторически поддерживают частные лица и фирмы», — заявил директор по стратегии и выразил надежду, что в будущем и у нас частный сектор начнет больше вкладывать в развитие культуры.

На встрече с членами Эстонской палаты культуры министр Ланг заверил, что частные предприятия хотят спонсировать культуру: «Особенно это касается предприятий, принадлежащих иностранному капиталу».

По словам Каземетса, высокий, по сравнению с другими, процент еще не означает, что эстонской культуре денег хватает. «Непродуманное легкомысленное увеличение расходов нера­зумно, — заметил Каземетс. — Поэтому следует посмотреть, каковы внутренние резервы увеличения эффективности».

«Посмотрим правде в глаза — у нас страшно много всевозможнейших культурных институтов», — заявил министр Ланг на встрече с представителями палаты. «Чем больше организаций, тем больше и расходы, — считает Каземетс. — Безусловно, следует заниматься повышением эффективности, но тут многое зависит и от организации конкретной отрасли, от уже имеющейся сети организаций».

Лишних денег нет
Министерство культуры отдает себе отчет в том, что мы не в 2007 году, когда денег хватало для всех. За последние три года расходы сократили настолько, что резервов экономии уже почти не осталось.

Противоречие здесь уже в том, что содержание зданий — театров, концертных залов, музеев и т.д — с каждым годом становится все дороже, а доходы людей, которые хотят приобщиться к культуре, наоборот, сократились.

На встрече в Эстонской палате культуры самая жаркая дискуссия разгорелась после того, как архитектор Юллар Марк задал министру Лангу вопрос, как тот планирует поощрить частный сектор в большем объеме спонсировать культуру.

Ланг заметил, конечно, можно подискутировать о введении, например, льгот по налогам, но вообще-то, по его мнению, вопрос заключается в ценностной ориентации.

«Эстонские предприятия поддерживают спорт страшным образом и всевозможнейшими способами, — отметил он. — Вот почему этого не наблюдается в отношении культуры — это вопрос на миллион долларов».

ЭР среди первых по расходам на оборону

• По данным Eurostat, государства и местные самоуправления Эстонии расходуют относительно больше средств, чем другие страны ЕС на внутреннюю и внешнюю безопасность, а также
на образование.
• Со своими 2,2 процента расходов на оборону от валового внутреннего продукта (ВВП) Эстония занимает высокое третье место после Греции (3,6) и Великобритании (2,7).
• Расходуя на охрану общественного порядка 2,4 процента от ВВП, Эстония оказалась на четвертом месте после Болгарии (3,1), Великобритании (2,8) и Словакии (2,6).
• Четвертое место Эстония занимает и по доле расходов на образование — 7 процентов от ВВП составляют затраты государства и местных самоуправлений на образование. Нас опережают только Дания, Швеция и Кипр.
• В верхней части рейтинга мы располагаемся и по доле расходов на охрану природы, разделяя с Испанией 7-8-е места. Немного большую часть расходует, например, Великобритания.
 А первенствует здесь Мальта.
• При этом Эстония занимает не самые последние места и по прочим параметрам в этих таблицах. Например, с 15,7 процента социальных расходов от ВВП мы занимаем седьмое место. По части расходов на здравоохранение мы делим 8-9-е места, хотя тоже с конца.
Источник: Eurostat