Бюджетный совет, созванный для оценки бюджетной политики, счел, что мер, предпринимаемых нынешним правительством, недостаточно для достижения бюджетного баланса.
Бюджетный совет: правительство не сможет сбалансировать бюджет
/nginx/o/2022/03/07/14412109t1h16fe.png)
26 апреля 2018, 14:58
Обращаем ваше внимание, что статье более пяти лет и она находится в нашем архиве. Мы не несем ответственности за содержание архивов, таким образом, может оказаться необходимым ознакомиться и с более новыми источниками.
По мнению совета, весенний экономический прогноз Минфина на 2018 год достаточно правдоподобно описывает перспективу эстонской экономики и инфляции и соответствует прогнозам других институтов.
Риски, что экономический рост окажется быстрее или медленнее прогнозируемого, по мнению совета, сбалансированы. Из-за многочисленности недавних налоговых изменений риск недопоступления налогов выше, чем вероятность их избыточного поступления.
По оценке Минфина, структурный дефицит правительственного сектора в 2017 году составлял 0,3% ВВП. По оценке бюджетного совета, это противоречит установленной при составлении госбюджета цели, предусматривавшей структурный профицит.
Согласно весеннему прогнозу Минфина, структурный дефицит должен стать больше в 2019 и 2020 годах, если позволит новый Закон о госбюджете. Поэтому правительство в государственной бюджетной стратегии на 2019-2020 приняло дополнительные меры по доходам и расходам, которые улучшат позиции бюджета, и поставило себе цель на ближайшие годы добиться его равновесия.
Почему в хорошие времена допустили дефицит?
По мнению бюджетного совета, установленные бюджетные цели соответствуют Закону о госбюджете, но их достижение предполагает, что бюджетные позиции смогут улучшить в необходимой мере.
В материалах, отправленных бюджетному совету, представленные в бюджетной стратегии меры по доходам и расходам недостаточно разъяснены, и их влияние оценено поверхностно. Поэтому, по мнению бюджетного совета, этих мер недостаточно для достижения структурного бюджетного баланса.
В отличие от прошлых лет в 2017 и 2018 годах правительственный сектор был в структурном дефиците, и это несмотря на хороший экономический рост. Чтобы заложенную в бюджетном правиле гибкость можно было использовать в будущем, если состояние экономики ухудшится, бюджетный совет рекомендует запланировать на 2019 год структурный профицит.
Председателем бюджетного совета является профессор макроэкономики Тартуского университета Рауль Эаметс. Заместителем председателя – финансовый эксперт Андрус Альбер. В совет также входят профессор экономики ТУ Урмас Варблане, аналитик центра политических исследований PRAXIS Андрес Вырк, вице-президент Банка Эстонии Юло Каазик и заведующий отделом финансовой политики и экономических исследований Банка Эстонии Марти Рандвеэр.
Согласно Закону о госбюджете, бюджетный совет должен дать свою оценку и прогнозу Минфина по макроэкономике и финансам, и по целям структурных бюджетных позиций в правительственном секторе. Поскольку экономический прогноз Минфина и государственная стратегия госбюджета в этом году появились с небольшим интервалом, бюджетный совет объединил свои оценки в одном издании.