Хотя может показаться, что свой дом каждый ремонтирует так, как хочет, все же это не совсем так: чтобы избежать приключений и штрафов, было бы разумно согласовать строительные работы согласно требованиям, пишет Kodu.
Затеяли ремонт? Вы могли по незнанию нарушить закон
Обращаем ваше внимание, что статье более пяти лет и она находится в нашем архиве. Мы не несем ответственности за содержание архивов, таким образом, может оказаться необходимым ознакомиться и с более новыми источниками.
Чиновник по надзору волостной управы Хальяла Тийт Йыги говорит, что, хотя строительное законодательство действует уже почти три года, на практике вновь и вновь выясняется, что люди не в курсе: случается множество промахов.
Поэтому во избежание последующих проблем до начала строительства необходимо привести в порядок бумаги: если вы не знаете сами, что точно необходимо, вам помогут строительный специалист и строительное законодательство. Так вы выясните, какие документы надо подать в местное самоуправление и какие разрешения необходимы для начала строительства.
Тийт Йыги признается, что закон здесь нарушается очень часто – по незнанию и по небрежности. “Считается, что для строительства на своем участке не нужно никакое разрешение. В основном нарушения совершаются при перестройке зданий. Считается, что на своем участке можно перестроить здание без строительного проекта и не подавая в волостную управу извещения о строительстве или ходатайства о разрешении на строительство”, - говорит он.
Ситуации, в которых сознательно нарушается закон и люди просто надеются, что нарушение не будет обнаружено, по словам Йыги, тоже бывают, но, к счастью, редко.
Перестройка – тоже строительство
Йыги говорит, что больше всего недоразумений бывает с перестройкой зданий. «Ошибочно считается, что перестройка здания, т.е. его реконструкция является свободной строительной деятельностью. Согласно строительному законодательству, строительством является установка строения, его возведение, снос и прочая связанная со строительством деятельность, в результате которой строение возникает или меняются его физические свойства. По закону строительство - это и перестройка строения, т.е. реконструкция», - говорит он. Перестройкой считается все, не считая замены отдельных деталей строения на равноценные.
“Например, утепление или замена крыши меняют ограждающие конструкции здания и его физические свойства. Тем самым необходимо строительное извещение и строительный проект. Если же мы заменим ограждающие конструкции на равноценные, строительное извещение не требуется: настил заменяется настилом, шифер – шифером и т.д.» - рассказывает Йыги.
Однако не о каждом строительстве или сносе необходимо оповещать местное самоуправление: если строят или сносят вспомогательные постройки площадью до 20 м2 и высотой до 5 м, извещение можно не подавать, а разрешения - не спрашивать. В случае больших домов необходимы и извещение, и проект, а в случае здания площадью более 60 м2 вдобавок потребуется разрешение на строительство. Это действительно и при строительстве наевса площадью более 20 м.
Даже при строительстве ограды или ворот, если этому сопутствуют земляные работы, необходимо извщение о строительстве и строительный проект.
К счастью, у нас был прекрасный проектировщик, который отнесся к делу ответственно и учел наши пожелания.
Другая типичная проблема состоит в том, что люди не вносят здания в строительный регистр, хотя это обязательно. “Если здание построено до 1 января 2003 года, необходимо представить волостной управе извещение о предоставлении данных и документацию, которая доказывает, что здание установлено до указанной даты. В случае, если здание площадью 20 м2 построено после этого и не внесено в строительный регистр, оно считается незаконным”, - говорит Йыги. Чтобы легализовать здание, необходимо руководствоваться действующим законодательством. За рассмотрение вопроса о нелегальной постройке придется заплатить госпошлину в размере 500 евро. То, внесены ли дом и вспомогательные постройки в регистр, можно самостоятельно проверить в строительном регистре.
Стоит поискать помощи
Хотя все это как будто написано черным по белому, чтобы получить все необходимые разрешения, частному лицу придется попотеть. Так случилось, например, с ремонтирующей свою тартускую квартиру Маргит Партей и ее сожителем: в ходе поисков помощи по интернету они обнаружили, что информация крайне противоречива. “Больше всего нам помогла проработка строительного законодательства. Поначалу было трудно прорваться через юридический язык, поскольку как человек нетерпеливый я хотела получить все ответы сразу. Когда на основании закона у меня сложилась какая-то картинка, я написала длинный мейл в местное самоуправление, в отдел архитектуры и строительства. Я расписала детали, какие работы мы планируем осуществить, и спросила, что нуждается в строительном извещении или разрешении на строительство и подаче строительного проекта”, - вспоминает она. В горуправе молодой паре очень помогли.
Для Маргит было очень важно, чтобы все было законно. Помимо желания быть законопослушной, причина состояла в том, что незаконная перестройка вызвала бы проблемы со страховкой и в будущем при продаже квартиры – желающим купить квартиру было бы нереально получить кредит на нелегализованную постройку. В случае нелегальной перестройки страховка не возмещает ущерб.
Маргит признается, что все это заняло время и больше всего времени ушло на ожидание. “Составление строительного проекта было довольно затратным по времени процессом, поскольку мы несколько раз должны были встречаться с проектировщиком, чтобы представить ему наше видение, сделать необходимые замеры и т.п. Было важно, чтобы проект был выполнен точно по нашим планам. К счастью, у нас был прекрасный проектировщик, который отнесся к делу ответственно и учел наши пожелания. Больше всего времени ушло на получение согласования в местном самоуправлении. Мы получили его на третьем круге, т.е. после того, как мы дважды исправляли строительное извещение и проект. Каждый круг занимает время”, - вспоминает она.
Если надо осуществить в доме работы, которые требуют предоставления строительного проекта в местное самоуправление, Маргит не советует заниматься этим самостоятельно. “Большинству, очевидно, стоит привлечь к процессу профессионального проектировщика или фирму по проектированию. Строительный проект нужен не только для получения согласования, но в первую очередь все-таки для себя и строителей. Мы делаем почти все строительные работы сами, хотя проект нам сильно помог, поскольку несмотря на большой практический опыт важно, чтобы компетентный человек рассчитал некоторые вещи и утвердил осуществимость идей”, - сказала она.
Еще важнее проект в том случае, если работы осуществляют строители, поскольку проект позволяет сделать хозяйское видение более понятным для них. Если же необходимо только подать строительное извещение, то с этим, по словам Маргит, после небольшого изучения вопроса под руководством чиновника строительного регистра может справиться каждый.
В ходе перестройки строения
- меняются ограждающие конструкции;
- меняются и заменяются несущие и укрепляющие конструкции;
- устанавливаются, изменяются или сносятся техносистемы, меняющие свойства строения, в том числе внешний вид;
- существенно меняются рабочие параметры строения или используемая технология;
- строение приводится в соответствие с требованиями целевого назначения;
- восстанавливается существенно или полностью уничтоженное строение.