Заключенные засыпают суды своими жалобами

Камера на двоих: на тюремной койке многим заключенным приходила в голову «блестящая» идея на что-либо или на кого-либо пожаловаться. Фото: Лийс Трейманн

Преступники, которые сидят за решеткой, считают, что они очень сильно ограничены в своих правах. Для всех нас, налогоплательщиков, их заключение обходится в прежней валюте как минимум в десять миллионов крон за год, пишет Прийт Пуллеритс.

Всего лишь через две недели после того, как Юрий Мурдасов и Тимофей Становой отобрали у раквереского таксиста автомобиль и той же ночью, будучи за рулем, попались полиции, как они опять решили покататься на такси. И снова, как и в прошлый раз, они попросили водителя взять курс на Тапа. И снова, как и в прошлый раз, они попросили водителя остановиться в волости Кадрина.

Но, в отличие от прошлого раза, когда таксист по их указанию залез в багажник, все пошло не совсем так, как они хотели. Мурдасов пригрозил 61-летнему водителю ножом, но тот оказал сопротивление и был ранен.

 Подельники погрузили тело раненого водителя в багажник, на пустыре возле деревни Мое бросили машину и пошли в Тапа пешком. Taкси нашли на следующий день. От полученных ранений водитель скончался.

В апреле нынешнего года Вируский уездный суд осудил Станового за похищение двух таксистов и приговорил его к десяти годам лишения свободы, а Мурдасова за эти же деяния и за убийство по неосторожности — к 12 годам лишения свободы.

В июне прошлого года, когда до вынесения приговора оставалось еще десять месяцев, Становой подал в суд жалобу на плохие условия пребывания в тюрьме. Ох пожаловался на то, что с десяти часов вечера и до самой ночи на третьем этаже лестничной клетки Вируской тюрьмы шли строительные работы, которые сопровождались очень сильным шумом.

Из-за этого, как утверждал Становой, его сон был нарушен и он не смог заснуть до самого утра. Более того, в своей жалобе он написал, что из-за недосыпа он целый день был вялым и поэтому не мог заниматься своими обычными делами.

Перечень преступлений

Ущерб в результате причиненного ему беспокойства, лишения сна и унижения человеческого достоинства Становой оценил в денежном эквиваленте. По его убеждению, сумма нанесенного ему ущерба составила 15 000 крон.

Нельзя сказать, что в молодости Становой (22) был неудачником. Например, в 2003 году его имя можно было увидеть среди победителей чемпионата Ляэне-Вирумаа по греко-римской борьбе. А через пять лет его имя оказалось уже совсем в другом регистре.

В центре Раквере он напал на женщину среднего возраста и похитил у нее сумочку, через какие-то два месяца он похитил из одной раквереской квартиры два мобильных телефона, а еще через два дня опять попытался отнять сумочку у женщины, но та подняла крик и Становой скрылся.  А вечером того же дня он вместе с Мурдасовым угнал первое такси.

Суд принял жалобу

На фоне перечня грехов Станового плохо проведенная ночь кажется не такой уж большой проблемой, но поскольку Эстония является правовым государством, то ни одна жалоба на представителей власти не должна остаться без внимания.

Поэтому Тартуский административный суд принял жалобу человека, находящегося в предварительном заключении, к рассмотрению.

Хотя само судебное заседание по этому вопросу длилось всего четверть часа, по нашей просьбе пресс-секретарь Тартуского уездного, административного и окружного суда Криста Тамм подсчитала, сколько рабочего времени судьи, консультанта и секретаря суда было потрачено для рассмотрения этой жалобы — получилось около четырех-пяти часов.

Судебное заседание посредством телетрансляции проводили по просьбе Станового, хотя, по словам Тамм, можно было обойтись и письменным рассмотрением дела, если бы на это согласился и Становой.

В связи с жалобой Станового для оформления и передачи документов пришлось провести 15 различных процедур, начиная с постановления о принятии дела к рассмотрению (2 страницы) и до оформления решения суда (2 страницы).

Но, кроме суда, досталось и сотрудникам тюрьмы, которые должны были собрать  множество страниц самых различных документов, на что также потребовалось время. Статистика Минюста говорит о том, что за последние четыре года количество жалоб, поступивших в суды от заключенных, почти удвоилось, и достигло 1360 против прежних 698.

В прошлом году суды вернули почти половину из них, а удовлетворили лишь каждую 17-ю. Но на этом игра не заканчивается, поскольку из пяти неудовлетворенных жалоб четыре обжалуют в окружном суде. И, как утверждает Минюст, за последние годы заключенные стали все больше доставлять работы и Госсуду.

Расчеты Минюста показывают, что в прошлом году судьи административных судов потратили треть, а судьи окружных судов — четверть своего рабочего времени на рассмотрение жалоб людей, содержащихся в заключении. В перерасчете на деньги это обошлось налогоплательщикам в 10,6 миллиона крон.

Причем в эту сумму не входят расходы тюрем, М­ин­юста, бюро канцлера права и других госучреждений в связи с рассмотрением жалоб заключенных.

Борьба продолжается

Суд не удовлетворил жалобу Станового, отметив в своем решении, что «по оценке суда, несомненно, то, что проникавший в камеру некоторый шум, вызванный ремонтными работами, в течение двух вечеров, не может считаться унижением человеческого достоинства.

Неуместно также требование, что любое неприятное ощущение, которое испытывает заключенный, может рассматриваться в качестве унижения человеческого достоинства, которое необходимо возместить денежной выплатой».

В заключение суд отметил, что установка отошедших плит на лестничной клетке была необходима прежде всего в интересах жизни и здоровья самих заключенных и осуществлялась в интересах самого жалобщика.

Несмотря на поражение, Становой продолжает вести борьбу за свои права. Он подал семь жалоб. Например, он жаловался на то, что Вируская тюрьма не дала ему ответа в положенный срок, когда он попросил сообщить, как обстоят дела с его регистрацией на прием к глазному врачу. Нанесенный ущерб подследственный оценил в 50 000 крон. Суд не принял эту жалобу к рассмотрению.

Кроме того, Становой пожаловался на охранника Вируской тюрьмы, который якобы публично оскорбил его и унизил его человеческое достоинство, а в качестве компенсации заключенный потребовал 100 000 крон. Административный суд оставил и эту жалобу без удовлетворения.

Еще Становой пожаловался на Вирускую тюрьму, где ему четыре раза недодавали дневную норму хлеба,  в результате чего он постоянно испытывал чувство голода; заключенный потребовал возмещения нанесенного ему ущерба в размере 1500 евро. И эту жалобу административный суд отверг. Но Становой не сдается. Теперь его дело о нехватке хлеба и голодании  рассматривает уже Тартуский окружной суд.

КОММЕНТАРИЙ

Kaйди Липпус,
руководитель службы законо­творчества и развития Минюста

Министерство юстиции уже какое-то время занимается проблемой жалоб заключенных. Мы про­анализировали ситуацию и обсудили с судьями все возможности, как можно сделать рассмотрение жалоб заключенных более дешевым для государства и как при этом меньше нагружать судей.

Необходимые изменения уже прорабатываются, и выйти с ними мы намерены уже в этом году. Среди прочего планируется рассматривать все жалобы заключенных в одном суде — тартуском административном — и создать при нем специализированный персонал, который и будет заниматься жалобами заключенных.

Жалобы

Жалобы заключенных в административные суды 2007–2010:

поступило жалоб / возвращено / рассмотрено по существу
/ удовлетворено из просмотренных

• 2007 — 698 / 277 / 424 / 109

• 2008 — 751 / 487 / 338 / 59

• 2009 — 997 / 493 / 368 / 59

• 2010 — 1360 / 702 / 543 / 81

Источник: Министерство юстиции