Департамент: вышла замуж – лишилась гражданства
По словам ведущего следователя миграционного бюро Департамента полиции и погранохраны Пилле Кюйт, по тогдашним законам, женщина, выходившая замуж за иностранца, все же утрачивала гражданство, а премьер-министр Юри Ратас не прав.
“Утрата эстонского гражданства регулировалась Законом о гражданстве от 1922 года, пункт 1 статьи 19 которого предусматривал, что, вступая в брак с иностранцем, эстонская гражданка автоматически утрачивала эстонское гражданство, если она не изъявляла желания сохранить эстонское гражданство, - отметила Кюйт. – Таким образом, если женщина определялась как гражданка Эстонии, а потом выходила замуж за иностранного гражданина и не изъявляла желания сохранить эстонское гражданство, она утрачивала его, а ее потомки не могли получить гражданство Эстонии по ней”.
Кюйт добавила, что департамент исходит при рассмотрении вопроса из Тартуского мирного договора, Закона о гражданстве от 1922 года и прочих правовых актов, связанных с гражданством, которые действовали в тот момент времени.
Она добавила, что Тартуский мирный договор предусматривал определенные условия получения эстонского гражданства, которые надо было выполнить. “Если условия для получения эстонского гражданства не были выполнены, лицо не считалось гражданином Эстонии и в этом случае оно не могло и утратить эстонское гражданство”, - пояснила Кюйт.
При выдаче документа эстонского гражданина Департамент полиции и погранохраны сперва должен выяснить, являлось ли лицо, через которое хотят доказать наличие эстонского гражданства по рождению, гражданином Эстонии, а затем установить, не отказался ли затем и не утратил ли предок свое гражданство.
Другие товарищи по несчастью
Есть и другие люди, которым Департамент полиции и погранохраны сообщил, что их предок, очевидно, утратил эстонское гражданство, вступив в брак с гражданином другой страны.
Одна из них – живущая в Венгрия гражданка России Елена. Она хотела доказать свое (и следовательно – сына) эстонское гражданство по рождению в 2016 году, однако департамент не счел их гражданами. История Елены во многом похожа на другие. Ее предки тоже до возникновения республики уехали из Эстонии в Россию, однако после провозглашения независимости попросили, чтобы их считали гражданами. Такое свидетельство получила прабабушка Елены Эльза, но, поскольку после получения свидетельства она в течение года не покинула Россию, департамент считает, что Эльза не стала гражданкой Эстонии. Так трактует Тартуский мирный договор и Госсуд.
Кроме того, департамент отмечает, что, даже если Эльза была гражданкой Эстонии, она, очевидно, утратила гражданство, выйдя замуж за иностранца. “Эльза Валльфиш вышла замуж 27.04.1925 года в Ленинграде за Евгения Герлинга. Даже если в момент заключения брака она была гражданкой Эстонии, то по пункту 1 статьи 19 Закона о гражданстве от 1922 года она считалась освобожденной от эстонского гражданства – за исключением случая, еслии Евгений Герлинг был гражданином Эстонии или же Эльза Герлинг (Валльфиш) в течение двух недель выразила свое желание остаться гражданкой Эстонии”, - значится в ответе Елене.
Однако Postimees известен и случай гражданина Израиля, которому помешал получить эстонский паспорт только брак его бабушки-эстонки с иностранцем. Департамент сообщил мужчине, который живет в Израиле, но бывает в Эстонии, что он не является гражданином по рождению, поскольку его бабушка в 1928 году вышла замуж за гражданина Болгарии и тем самым утратила эстонское гражданство. Таким образом была утрачена и преемственность по рождению, хотя бабушка родилась и выросла в Тарту. Израильтянин, работающий врачом, заявил в ответ департаменту, что, по его мнению, таким образом закон дискриминирует женщин, поскольку мужчины могли жениться за границей и у них гражданство оставалось.
То есть на практике не отвечает действительности утверждение Юри Ратаса, что “один только факт отъезда из страны или брак с гражданином иностранного государства не может автоматически повлечь за собой утраты гражданства; а государство должно его документировать”. Так он объяснил членам Рийгикогу причины, по которым Андрес Анвельт стал в прошлом году гражданином Эстонии по рождению, хотя и его бабушка вышла замуж за иностранца и по действовавшему тогда закону утратила тем самым гражданство.
“Поскольку нет данных или документов, что бабушка Андреса Анвельта утратила эстонское гражданство, ее дети и внуки, в том числе Андрес Анвельт, являются гражданами Эстонии по рождению”, - добавил Ратас.
Вопрос в том, осмелится ли он утверждать то же самое в отношении граждан Израиля или России, если они станут требовать эстонское гражданство на тех же основаниях.