Пусть себе лают, а караван все стоит

Премьер не считает нужным проведение админреформы.
 

Госконтролер и канцлер права — должности неблагодарные: в своих ежегодных итоговых докладах перед Рийгикогу они могут сколько угодно метать критические стрелы, но если нет политической воли, то критика так и остается висеть в воздухе. 

Канцлер права Индрек Тедер может ссылаться на известные ему казусы, которые показывают, что для более эффективной защиты основных прав и свобод человека необходима административная реформа.

Госконтролер Михкель Овийр может указывать на то обстоятельство, что многие местные самоуправления испытывают труднос­ти с выполнением требований по содержанию дорог. Однако премьер-министр Андрус Ансип говорит, что административная реформа не нужна.

Понятно, что если позиция премьер-министра по этому вопросу непоколебима, то у его партнера по коалиции из рядов IRL, министра по делам регионов Сийма Кийслера руки связаны.

Разумеется, никто не может и не должен из Таллинна указывать, как, например, лучше организовать местную жизнь в Кихну или Калласте. Для этого есть местное самоуправление. Но если из-за нехватки денег волость не в состоянии содержать, например, социального работника, это означает, что она не может больше предложить местным жителям помощь, которая полагается им по закону.

Возможно, что разговоры об административной реформе вызывают недовольство премьер-министра именно в контексте оказания услуг. Как сказал в сегодняшнем номере Postimees житель волости Сымерпалу Ян Рахман, если дороги в порядке, он может добраться до работы, дети — в детский сад или школу, то о самоуправлении он даже и не вспоминает. То есть организация услуг — это именно то, чего люди ждут от местных властей.

Да, детские площадки, равновесие центральной власти и местный идентитет — все это важно, но приоритеты тут же меняются, как только дороги заваливает снег, электричества нет по несколько дней, а единственная в волости снегоуборочная машина сломалась.

Конечно, можно так организовать дело, что услуги, ставшие самоуправлению не по силам, у них просто заберут, но от этого слабое самоуправление станет еще слабее и потихоньку утратит все права, за исключением организации костра на Иванову ночь.

До выборов в местные самоуп­равления еще два года. Если правительство действительно хотело бы провести административную реформу, то соответствующую программу следовало бы подготовить не позднее осени 2012 года.

С одной стороны, вопрос админреформы должен стать главной темой выборов, которая мобилизовала бы избирателей. С другой — на эту тему сказано уже так много, что в дебаты следовало бы включить и все прежние аргументы «за» и «против». Невозможно предсказать, как и кого это мобилизует, и не было бы сохранение статус-кво предпочтительнее, чем плохо продуманная реформа.