Эстония была одним из флагманов цифрового развития в Европе, пишет премьер-министр Юри Ратас по случаю проходящего сегодня в Таллинне Цифрового саммита.
Ратас: мы должны способствовать применению искусственного интеллекта в Эстонии (3)
В быстро развивающемся мире технологий год – это очень много. Политике и обществу всегда было трудно угнаться за переменами. Не будет преувеличением сказать, что технологическая революция через несколько десятилетий изменит наш мир до неузнаваемости.
Цитируя всемирно известного и живущего сейчас в Китае топ-менеджера и визионера Кай-Фу Ли, можно сказать, что мир продвинулся от эпохи открытия искусственного интеллекта до эпохи его использования. Даже если искусственный интеллект в полном смысле этого термина еще недоступен, все равно технологии машинного обучения распространяются по миру с молниеносной скоростью, информация и сфера торговли все больше дигитализируются. Стартовый пистолет выстрелил для всех государств, и отстающие могут вскоре столкнуться с тем, что победитель пожинает самые сладкие плоды.
Эстония подталкивает и европейское цифровое развитие
В начале десятилетия понятие «цифровой Европы» почти исключительно ассоциировалось с мобильной связью и дальше отмены платы за роуминг разговоры не шли. Но наш пользователь электронного государства порой ощущал себя отрезанным от цифровых услуг западного мира.
Если в США на Восточном побережье можно запросто заказать товар в интернет-магазине, который находится за тысячи километров на Западном побережье, то у нас часто было невозможно заказать товары даже в Финляндии и Германии. Платежные средства не работали, доставка посылок не функционировала, покупатели не решались покупать, а продавцы – продавать, права на интеллектуальную собственность отставали от цифровой эпохи и преграждали доступ к новейшим услугам.
Идея европейского цифрового рынка родилась, помимо прочего, из настойчивых требований наших потребителей обеспечить им доступ к еще новым на тот момент услугам и интернет-торговле. Вопрос был также и в том, почему в единой Европе к заказчикам из разных государств нужно относиться по-разному. Из-за закрытых цифровых границ нереализованными оставались почти четыре процента потенциального экономического роста.
Через год после председательства
В силу вышеперечисленного Эстония всегда была одним из флагманов обсуждения вопросов дигитализации. Благодаря в том числе усилиям наших специалистов тема дигитализации стала одним из стратегических направлений развития экономики и рынка Европейского союза. На сегодня большинство инициатив, связанных с европейским цифровым рынком, успешно приняты на законодательном уровне, и только некоторые законопроекты еще нуждаются в дополнительном обсуждении.
Тема дигитализации была также приоритетом нашего председательства в Совете ЕС. На европейском цифровом саммите, который состоялся в Таллинне год назад, собрался весь цвет европейских лидеров. Одним из главных вопросов было – как Европа сможет использовать цифровую революцию для модернизации своих публичных услуг, создания рабочих мест и оживления экономики.
Совсем скоро станет реальностью запрет накладывать необоснованные географические ограничения на заказы в интернет-магазинах. Цифровое содержание стало мобильным – купленные в Эстонии фильмы, телесериалы, электронные книги и видеоигры можно смотреть и использовать и в других государствах Европейского союза, причем платить за роуминг мобильного интернета больше не нужно. На подходе еще и общеевропейские требования к договорам для веб-торговли.
Заказ товаров из других стран и – что еще важнее - их продажа значительно упростятся. Знаковым является то обстоятельство, что в последние дни сентября в ЕС вступили в силу правила взаимного признания э-идентификации. То есть уже в ближайшем будущем при помощи эстонской ID-карты или мобильного ID можно будет заходить в системы налоговых департаментов или бизнес-регистров некоторых европейских стран и пользоваться их электронными услугами.
Сделанные накануне состоявшегося в сентябре прошлого года цифрового саммита предложения о свободном использовании неперсонифицированных данных и повышении эффективности мер кибербезопасности вот-вот оформятся в официальные документы.
Как в будущем улучшить жизнь с помощью технологий?
Следующим шагом в улучшении возможностей Европы, естественно, станет претворение в жизнь принятых решений и инвестиции в способность к инновациям. Поэтому я рад, что представленная после прошлогоднего саммита инициатива Европейской комиссии в области искусственного интеллекта реализуется еще до конца нынешнего года. Ее планируемый объем – 9,2 миллиарда евро.
Проект долгосрочного бюджета Европейского союза также очень хорошо отражает цифровое развитие на уровне программ для различных сфер жизни и придает ему значение на уровне инвестиций в профессиональное образование и инфраструктуру. Если эти шаги будут усилены вкладом государств – членов союза и использование бюджета будет продуманным, тогда у нас будут все основания оптимистически смотреть в цифровое будущее Европы.
Поэтому очень важно, чтобы все причастные к принятию решений понимали, что если другие гиганты, такие как Китай и США, уже активно работают в области искусственного интеллекта, то и мы должны поторопиться.
Главный вопрос при этом кроется не в самих технологиях, а в том, как с их помощью улучшить жизнь людей. Очарование искусственного интеллекта во многом состоит именно в том, что он способен делать то, что не под силу человеческому мозгу – в реальном времени принимать решения, проанализировав гигантские объемы данных. Например, можно будет анализировать большие объемы данных в сфере здравоохранения, чтобы заметно улучшить диагностику, а также лучше анализировать влияние государственной политики на различные сферы. Конечно, хранение и обработка данных должны быть надежными, а личные данные и в будущем останутся конфиденциальными.
Технологические решения должны в первую очередь отвечать на те вопросы, которые являются очень сложными из-за своего противоречивого характера. Будь то урбанизация, производство продуктов питания для 11 миллиардов человек, изменения климата, инфекции и все возможные виды зависимости, а также многое другое. Наши ожидания, предъявляемые к технологиям, а также готовность к их использованию должны быть высокими.
Правила должны быть разумными и поддерживать инновации
Помимо развития цифрового рынка и искусственного интеллекта нам необходим еще и собственный интеллект, чтобы считаться с теневой стороной технологического прогресса и разрабатывать законодательные рамки. Охрана правопорядка должна идти в ногу с технологическим прогрессом, ведь трудно даже представить себе конную полицию, измеряющую скорость на дорогах. Однако, если речь не идет об опасных переменах и конфликт с действующими правилами не является острым, не нужно спешно регулировать все и вся. Мы же все-таки хотим быть колыбелью прогресса и благоприятной почвой для новых идей, чтобы они возникали именно здесь.
Поэтому мы и стараемся быть гибкими, когда речь идет о новых саморегулирующихся технологиях шеринг-экономики, а также создали рабочую группу по разработке так называемого «законопроекта Кратта», который должен способствовать применению искусственного интеллекта в Эстонии. Я надеюсь, что благосклонное отношение к инновациям соответствует интересам всей Европы, где нам нужна политическая воля для того, чтобы разрабатывать необходимое законодательство и инвестировать в разработку и применение новейших технологий.
Проходящий сегодня Tallinn Digital Summit 2018 предоставляет возможность поделиться опытом и обсудить возможности и проблемы, связанные с использованием искусственного интеллекта. Каждый виток развития технологий поначалу влечет за собой новые проблемы, которые нам бывает трудно предугадать и разрешить. Тем важнее идти в ногу с прогрессом, чтобы в нужный момент разумно реагировать и успешно инвестировать средства.