Как привлечь русское сообщество к формированию эстонской политики? Большинство стоящих перед эстонским обществом вызовов — в экономической, образовательной, социальной сфере — не зависят от национальности или языка. Ключ к процветанию Эстонии — в том, чтобы задействовать всех ее жителей в развитии государства и общества, пишет председатель СДП Свен Миксер.
Вырасти гражданином
Тема Недели гражданина в этом году звучит как «Выросший гражданином». Минуло уже 20 лет со дня восстановления независимости Эстонии, так что можно сказать, что к сегодняшнему дню выросло уже целое поколение молодых людей, родившихся в Эстонской Республике. Среди них очень много граждан, родным языком которых не является эстонский.
За эти 20 лет развитие Эстонии во многих областях было весьма примечательным. В то же время нужно честно признать, что наша интеграционная политика оказалась далеко не столь успешной.
Стоит вспомнить, что документ, заложивший основу государственной независимости Эстонии в 1918 году, назывался «Манифест ко всем народам Эстонии». В то же время сегодня, более 90 лет спустя, между эстонской политической элитой и гражданами нашего государства неэстонской национальности, к сожалению, часто царит недоверие.
Есть несколько причин, объясняющих, почему наши сограждане-неэстонцы — по крайней мере, на уровне государства — годами были политически маргинализированы.
С одной стороны, само неэстонское сообщество долгое время видело единственной темой своей политической агенды вопрос национальности и гражданства; с другой стороны, некоторые эстонские партии рассматривали политическое управление государством привилегией не всех граждан Эстонии, а лишь этнических эстонцев. Такая ситуация должна измениться.
Аналитики эстонского политического ландшафта в качестве положительного обстоятельства отмечают, что уже на протяжении нескольких избирательных циклов в Рийгикогу не попадает ни одна партия, основанная на национальном признаке. Однако это верно лишь наполовину.
К примеру, Партия реформ, будучи на протяжении многих лет самой популярной у эстонцев партией, среди избирателей, для которых эстонский не является родным языком, имеет поддержку не более двух процентов.
Центристская же партия, которой симпатизирует больше половины избирателей-неэстонцев, год от года теряет поддержку эстоноязычного электората.
Ни правые партии, ни центристы не заинтересованы в том, чтобы сокращать недоверие между разными сообществами, поскольку продолжающееся противопоставление помогает им укреплять свои традиционные электораты и удерживать власть — одним на Тоомпеа, другим в Таллинне.
Таким образом, до достижения нормальной ситуации, когда формируемая эстонскими партиями политика могла бы в более-менее равной пропорции охватить как эстоноязычное, так и русскоязычное сообщество, нам предстоит еще очень долгий путь.
Социал-демократы хотят этот путь пройти, поскольку, во-первых, нас не устраивает стагнация ни в Эстонском государстве, ни в городе Таллинне, во-вторых, мы твердо убеждены в том, что наши мировоззренческие принципы и политические приоритеты — ценности демократической и современной модели общества, социальной справедливости и региональной сбалансированности — одинаково важны для всех людей в Эстонии, независимо от их происхождения и родного языка.
Очевидно, что Эстония, население которой сокращается и стареет, нуждается в активном участии всех своих граждан в дальнейшем развитии государства и общества.
Для этого Эстонское государство должно посредством своей публичной власти и ее институтов четко заявить, что участие всех граждан в управлении государством приветствуется, и что защита и реализация всех их интересов и ожиданий — наше общее дело, которое должно осуществляться путем демократического политического процесса.
Эстонское государство должно однозначно дать понять и всем живущим здесь негражданам, прежде всего, родившимся в независимой Эстонской Республике детям неграждан, что хочет видеть их гражданами Эстонии.
Этот посыл не только должен звучать из уст правителей страны, но и подкрепляться действиями и решениями политических партий и государственной власти.
Поэтому печально, что последние предложения социал-демократов об изменении Закона о гражданстве не нашли в Рийгикогу поддержки большинства. Но мы надеемся, что это лишь вопрос времени.
Важно также то, чтобы русскоязычные граждане Эстонии сами были мотивированы и заинтересованы в участии в эстонской политической и общественной жизни и делали бы это намного шире, чем занимаясь исключительно проблемами «русского меньшинства».
Большинство стоящих перед эстонским обществом вызовов — в экономической, образовательной, социальной сфере — не зависят от национальности или языка.
Разумеется, политической эмансипации граждан-неэстонцев в немалой мере способствовало бы ощущение того, что ни одна общественная или государственная позиция не является для них недоступной из-за их происхождения или родного языка, что карьерные амбиции русскоязычного политика не должны ограничиваться креслом министра по делам народонаселения без портфеля, но он может претендовать и на пост министра финансов, и на должность президента ЭР.
Наша цель — сделать эстонское общество более сплоченным, сократить имущественное и региональное неравенство и победить недоверие между государством и людьми. Ключ к процветанию Эстонии — в том, чтобы задействовать всех ее жителей и сообщества в развитии государства и общества.