В феврале нынешнего года конституционный совет Казахстана ответил на запрос Назарбаева о прекращении президентских полномочий, напоминает эксперт.Администрация Назарбаева интересовалась, предполагает ли конституция добровольный уход президента в отставку. В совете ответили, что предполагает.
"Уже тогда можно было говорить о подготовке отставки", - говорит Сатпаев.
В то же время Назарбаев остается главой совета безопасности, полномочия которого были при его правлении расширены. Пост главы партии "Нур Отан" тоже остается за ним. К тому же у Назарбаева остается статус лидера нации, законодательно закрепленный за ним в 2010 году. "Уже тогда это был первый шаг к построению системы транзита власти", - говорит политолог.
Согласно конституции, должность президента Казахстана до избрания следующего занимает спикер парламента. В данном случае это Касым-Жомарт Токаев, но Сатпаев не считает, что Назарбаев таким образом назначил Токаева своим преемником.
Следующие выборы главы государства намечены на 2020 год. "Это будет очень интересная интрига: мы увидим, кто будет в них участвовать, а кто не будет", - говорит эксперт. "Осталось не так много времени. Именно на выборах мы увидим конкретных преемников", - уверен Сатпаев.
Однако в любом случае Назарбаев не утратит контроль над политической системой с уходом с поста президента, говорит Сатпаев. Он сравнивает казахстанского президента с Дэн Сяопином.
Начало переходного периода Хотя уход президента Назабаева после почти 30 лет у власти стал неожиданностью, никаких серьезных изменений в политике властей он не предвещает, считает эксперт по Казахстану британского политического консультационного агентства PRISM Кейт Маллинсон.
Во время правления Назарбаева в Казахстане был принят закон о совете безопасности: статус этого органа был изменен с консультативно-совещательного на конституционный, а сам орган был наделен более широкими полномочиями, отмечает эксперт. В 2018 году Назарбаев получил возможность пожизненно руководить советом безопасности Казахстана.
"Назарбаев продолжит неформально править Казахстаном (по аналогии с позицией "министра-учителя" первого сингапурского премьера Ли Куан Ю), балансируя интересы влиятельных бизнес-групп и входящих в элиту политиков и управляя отношениями с ключевыми соседями страны, включая Китай и Россию", - считает Маллинсон.
"Новый промежуточный президент Касым-Жомарт Токаев - безопасный посредник. Он верный соратник президента. Чем быстрее состоятся выборы, тем более вероятно, что Токаев сохранит президентский пост", - говорит эксперт.
"Хотя это и будет значить продолжение правления "Корпорации Назарбаевых" - влиятельной семьи, которая доминирует в политике и экономике Казахстана, - сказала Маллинсон в беседе с Би-би-си, - сценарий с промежуточным хранителем власти может подвергнуться риску из-за внутренних и внешних факторов, включая роль России, цены на нефть, социально-экономические трудности и борьбу внутри элит".
"Более того, и за пределами Казахстана есть враждебные фигуры, которые попытаются воспользоваться этим относительным вакуумом власти в момент, когда президент, наконец, просигнализировал, что не является бессмертным", - говорит эксперт.
"Ждали 30 лет" "Уход президента стал для нас неожиданностью, это точно. Ситуация новая для казахстанцев за тридцать лет, и еще предстоят выборы через три месяца, - говорит политолог Алмас Чукин. - Хотя мы тридцать лет этого ждали".
"При этом он оставил за собой влияние и право власти, так как оставил за собой должность руководителя совета безопасности и главы партии "Нур Отан", - вслед за коллегами отмечает политолог. - Назарбаев сделал очень правильный шаг, вовремя уйдя с должности президента. При этом ушел он, не объясняясь. Тридцать лет у власти: наверное, просто устал после шестого срока".
"Его уход декоративен, ведь все-таки все рычаги власти будут у него как у лидера нации, руководителя совета безопасности и лидера партии "Нур Отан", - соглашается с Чукиным политолог Ербол Едилов. - По поводу Токоева стоит напомнить, что он будет исполнять обязанности только до следующих выборов. Кто бы ни стал следующим президентом, очевидно, что полномочий у него будет меньше, чем у Елбасы [национального лидера]".
Популярность измерить невозможно Разговоры о неминуемой отставке Назарбаева периодически появляются уже несколько месяцев, если не лет, говорит корреспондент Би-би-си в Казахстане Абдужалил Абдурасулов.
"Каждый раз, когда объявлялось незапланированное телевизионное обращение президента, одним из предположений было, что президент собирается объявить свою отставку в эфире. Но каждый раз это была просто еще одна речь о новых планах по развитию страны, - говорит он. - Тем не менее, эти слухи переросли в нечто большее после просьбы Назарбаева прояснить позицию конституционного совета по отставке президента. И все равно, многих сегодняшнее объявление Назарбаева застало врасплох.
Назарбаев - единственный президент, которого знал Казахстан. Многие считали, что он будет править пожизненно, это обычная практика для авторитарных режимов Центральной Азии. Он был очень популярен, хотя измерить его популярность в отсутствие свободных и честных выборов было невозможно".
/nginx/o/2024/10/18/16427047t1h820e.png)
/nginx/o/2019/10/16/12659746t1hee98.png)
/nginx/o/2019/03/20/11879111t1h9f05.jpg)
