Во многих нарвских садоводческих товариществах возникают ситуации, когда давным-давно установленные на местности границы участков не совпадают с границами, которые можно увидеть на официальной карте на геопортале Земельного департамента. Погрешность в несколько метров может приводить к спорам между соседями, ведь случается, что на соседской земле оказывают не только кусты и грядки, но даже части строений.
Погрешность измерений: как ваш дачный домик может оказаться на соседской земле?
Оба правы, но "пограничный конфликт" есть
Председатель союза садоводческих товариществ Нарвы Елена Вальме говорит, что проблема существует во многих садах, однако сильнее всего она, пожалуй, в “Лесном”.
В 90-е годы, когда происходила приватизация участков, люди получали на руки план своего участка. За прошедшие 20 с лишним лет большинство дачников не вызывали землемера, поскольку и так знали, где проходят границы участков.
“Потом техника пошла вперед, сейчас делают спутниковую съемку и заносят ее на геопортал. А спутник дает другие границы - это та самая погрешность, которая очень незначительна для спутника, но она оказывается значительна для садоводов, потому что получается смещение где на метр, а где и на три-четыре метра. Когда геодезисты сейчас приходят, они выстраивают всё по тем отметкам, которые даны со спутника. А народ говорит: как же так? Мы приватизировали по другим границам”.
По словам Елены Вальме, землемеры устанавливают межевые знаки - специальные столбики, которые, по закону, самовольно передвигать уже нельзя. Если соседи могут между собой договориться, они могут обмениваться частями участка, и землемеры фиксируют уже согласованную границу.
Гораздо хуже, если соседи договориться не могут.
“Рассказываю историю конкретной женщины, которая с этим столкнулась, - говорит Елена Вальме. - Она на краю своего участка построила дом. Соседи продали свой участок, новый собственник вызвал геодезиста, и получилось, что граница участка проходит по фундаменту этой женщины”.
Теперь к одной из стен своего дома женщина даже не может подойти - сосед не пускает.
“Такая же ситуация в “Дюне”, такая же ситуация в “Балтике”, в “Октообере”... Формально все правы, и ситуация неразрешимая, - считает Елена Вальме. - Когда человек купил участок, он хочет получить землю согласно нотариальному договору купли-продажи. И он прав. Но и женщина права - у нее есть старые документы на этот участок”.
Старый план важнее спутниковой съемки
Руководитель нарвского городского Отдела земли и геодезии Сергей Тысятов утверждает, что это - нехарактерная ситуация. В каждом случае, когда землемер объявляет существующие на местности границы неверными, нужно разбираться отдельно. Возможно, что здесь имеет место даже ошибка землемера.
“Никаких новых границ не должно быть, - говорит он о разночтениях между старыми планами и современным геопорталом. - Сегодня, в основном, занимаются уточнением местонахождения своих границ - это нахождение границы в геодезических координатах. Сама граница-то где была, там и должна остаться”.
По словам Тысятова, все кадастровые единицы (участки) на геопортале Земельного департамента делятся на три типа - точно измеренные современным методом, измеренные методом, который использовался раньше, и участки с неточными границами, скопированными со старых карт и планов. Большинство участков, в том числе и садоводческих, относятся как раз к последней категории. На них нет межевых знаков, установленных квалифицированными землемерами. И на геопортале их границы отображаются с большой погрешностью. Дополнительную погрешность вносит наложение на электронную карту данных аэрофотосъемки - на самом деле фотографии для геопортала делают не со спутника, а с самолета.
В результате, несовпадение границ в реальности и на геопортале, в той или иной степени, существует почти во всех садоводческих товариществах Нарвы, признает Тысятов.
“Вы должны уяснить простую вещь: правильные границы - это те границы, по которым вы живете, если они соответствуют имеющимся документам - кадастровым планам”, - говорит чиновник. - Подавляющее большинство планов в наших садах сделаны между 93-м и 98-м годом - то есть прошло 20 и более лет. Если садоводы меняли ситуацию - а есть же очень активные деятели, которые перестраивают, пересаживают, перекапывают - сегодня ситуация совсем не та, что на плане. В этом случае бывает проблематично установить, где проходит граница. Но кто это должен сделать? Да вы сами. Возьмите свой план, возьмите план соседа, посмотрите и решите. С другой стороны, зачем вам этим заниматься, если вы живете со своим соседом десять лет по одной и той же границе?”
А что делать, если один сосед на основании данных геопортала отобрал у другого кусок земли?
По словам Сергея Тысятова, карта на геопортале не являются официальным документом, в отличие от старого плана с подписью и печатью. Уточнять границы участка могут только землемеры, имеющие соответствующую лицензию, и только непосредственно на местности.
Самовольно переносить границу на местности, приводя ее в соответствии с геопорталом, по словам Сергея Тысятова - нарушение Закона о вещном праве. По этому закону, если два участка разделены каменным забором, живой изгородью, рвом, межой или подобной преградой, то эта преграда находится в общей собственности соседей, соседи должны совместно оплачивать уход за нею, и снести ее можно только по договоренности.
На практике случается, что люди самовольно уничтожают соседские посадки на земле, которую считают своей. Был даже случай, когда садовод за ночь закопал межевой ров и самовольно провел новую границу.
Сергей Тысятов советует в таких случаях не тянуть и сразу жаловаться ему или в Отдел надзора - в случаях, когда границу участка “пересекает” возводимое строение.
В то же время, по закону, собственник участка может в любой момент потребовать от владельца соседнего участка установления межевых знаков. Связанные с этим расходы (оплата работы землемеров) делятся между соседями пополам.
В спорной ситуации чиновник советует, прежде всего, прочитать “Памятку землевладельца” на сайте Земельного департамента, которая есть и на русском языке.