/nginx/o/2012/01/05/903140t1he152.jpg)
Двадцать лет спустя после распада Советского Союза по свету по-прежнему бродит призрак СССР, о возвращении к жизни которого кое-кто продолжает мечтать. Но этого уже никогда, скорее всего, не случится, пишет Март Нутть.
Несомненно, многие проблемы, возникшие во времена существования Советского Союза, влияют и на сегодняшнюю жизнь. В узком плане на страны, некогда входившие в состав СССР, в широком — на Центральную Европу и остальной мир, когда ему приходится иметь дело с загнивающим, но все еще дающем о себе знать советском наследии.
Ни бывший Советский Союз, ни остальной мир не может оставить без внимания фразу, которую Путин произнес, будучи президентом, повторил на посту премьер-министра и наверняка не откажется от этих слов, снова став президентом, а именно, что распад Советского Союза стал крупнейшей геополитической катастрофой ХХ века.
Что это — риторика, направленная исключительно на Россию, ностальгическая метафора, на которую, тем не менее, может опираться репрессивная машина поиска и наказания врагов или реваншистская угроза восстановить российскую империю огнем и мечом? Ответы на эти вопросы мы получим, проанализировав направления, по которым развивается Россия, а они свидетельствуют о последнем.
В развитии России прослеживается слишком много того, что после поражения Германии в Первой мировой войне и испытанного ею унижения после Версальского мира привело к власти национал-социалистов и Гитлера.
Ностальгия, шовинизм, империалистические амбиции, чувство унижения и бедность образуют в сочетании такую взрывоопасную смесь, которая способна задушить здравый смысл и разрушить фундамент мира и спокойствия. Если к этому присовокупить еще неспособность и нежелание общества модернизировать устаревшие структуры, концентрацию власти и культ лидера, то катастрофы не избежать.
Как бывший офицер КГБ и чиновник, получивший, по крайней мере с 1999 года, доступ ко всем самых секретным российским документам, Путин наверняка знает о том, какой была ситуация в СССР в 1980-е годы, а также сценарии реформирования СССР.
Будущее СССР выглядело удручающе, несмотря на то, что Советский Союз казался сильнее, чем когда-либо ранее, стране грозил развал.
Людям, получившим доступ к объективной информации о ситуации в СССР, было ясно, что через несколько лет экономика страны не в состоянии будет прокормить народ, модель экономики, построенная на социалистическом плановом хозяйстве и иерархической командной экономике вкупе с идеологически проверенным, но экономически абсурдным запретом на частное предпринимательство, полностью себя изжила.
Демографическая ситуация, особенно быстрое сокращение численности населения в т.н. славянских республиках (Россия, Украина, Белоруссия) и высокий прирост населения в Средней Азии и других мусульманских регионах (Азербайджан, Поволжье), привели к тому, что доля русских стала слишком небольшой, чтобы удерживать СССР в его бывших границах.
Несмотря на интернациональные кулисы, Советский Союз был все же диктатурой, представляющей империалистические интересы России и основанной не преимуществе русской национальности, культуры и языка.
Возрастная структура населения говорила о том, что если ничего не предпринимать, то в скором времени первое место по численности в Вооруженных силах займут представители народов, исповедующих ислам, причем не только среди срочнослужащих, но и офицеров. Война в Афганистане и заготовленная Рейганом ловушка «звездных войн» поглотили те немногие ресурсы, которые еще могли оживить экономику.
Так что это был лишь вопрос времени, когда в советские властные структуры место русских займут функционеры из исламских кругов, и СССР станет совершенно не тем государством, каким он виделся прежним хозяевам Кремля. Возможно, их сценарии не исключали распада Советского Союза, хотя вряд ли это было целью кремлевской элиты.
Основной вопрос состоял скорее в том, чтобы сохранить ключевые позиции старой (русско-украинско-белорусской) номенклатуры и не допустить к рулю управления СССР новую среднеазиатско-азербайджанскую номенклатуру.
Назначение Горбачева во главе КПСС вовсе не означало, что старая номенклатура хочет отказаться от власти, целью было проведение незначительных перемен, которые позволили бы сохранить СССР примерно в том виде, в каком он существовал последние 60 лет, а также власть номенклатуры.
Это означало постепенное восстановление кооперативной и, очевидно, частной собственности, терпимость к видимой и ограниченной свободе слова, но при этом сохранение власти коммунистической элиты (перестройка, гласность, ускорение).
К 1988 году стало понятно, то такая модель не работает. Именно с 1988 года началось время, когда кремлевская номенклатура оказалась без головы, и это обернулось тем, что 31 декабря 1991 года Советский Союз распался.
Именно в это время светлые московские головы осознали, что СССР в его прежнем виде сохранить невозможно и нужно готовиться к ситуации, когда территорию Советского Союза придется контролировать с помощью других, современных и гибких средств.
До 1986 года с помощью тотальной монополии власти Советский Союз держал межнациональную напряженность под контролем. Попытки оказать сопротивление давлению были, например, в 1956 году в Грузии, но их безжалостно подавляли, а сведения о таких мятежах распространялись лишь в виде слухов.
В 1986 году вспыхнули волнения в Алма-Ате. Их подавили, но удержать в тайне уже не смогли. В 1987 году в Армении и Нагорном Карабахе начались азербайджанские погромы. Летом 1989 года, протестуя против вхождения в состав Грузии, выступила Абзахия, эти выступления вылились в кровавые столкновения.
Тогда же в Узбекистане в Ферганской долине начались погромы против турков-месхетинцев. В 1990 году последовали погромы в Азербайджане против армян, волнения в Таджикистане, Киргизии…
Этот список можно продолжить. Примечательно, что в какой-то момент власти СССР уже не пытались подавить эти волнения, а позволили межнациональным конфликтам набрать силу и обостриться.
Но только ли позволили или сами спровоцировали эти конфликты? Совершенно иначе действовали советские властные структуры против выступлений, направленных против центральной власти или целостности СССР (Баку, Тбилиси в 1990, Вильнюс, Рига в 1991).
В 1989 году СССР начал выводить из прибалтийских республик ядерное оружие и, как утверждают, архивы КГБ. С какой целью? Нет другого объяснения, кроме того, что готовились к ситуации, когда по какой-то причине эти территории уже не удастся контролировать.
Весной 1988 года началась волна создания Народных фронтов, взявшая начало в Эстонии. Почему из Эстонии? Возможно, по той причине, что с 1950-х годов Эстонская ССР была местом, где СССР проводил разного рода эксперименты.
В течение года Народные фронты в поддержку перестройки были созданы в большинстве союзных республик, где-то они назывались иначе, как, например, «Саюдис» в Литве. Тогда же, в 1988 году, началась дискуссия по поводу нового союзного договора.
Москва реагировала на это поначалу остро, но к 1991 году союзный договор стал официальной целью Москвы. Безусловно, в тогдашнем высшем руководстве СССР шла острая борьба за власть, как между лицами и группировками, так и сценариями будущего страны.
Борьба за власть шла в Кремле постоянно, но прежде под большим покровом тайны. К началу 1990-х годов этот покров сильно истончился. Однако зачастую было неясно, кто на чьей стороне и насколько реальна или видима борьба за власть. Судя по тогдашней деятельности Кремля можно все же проследить или, по крайней мере, предположить наличие двух концепций.
Во-первых, т.н. реформистское направление, которое представлял сам Горбачев и наиболее радикальное крыло Яковлев и Ельцин. Во-вторых, консервативная линия, ее приверженцы считали, что перестройка не удалась, и нужно все вернуть на круги своя.
Это означало, однако, открытую диктатуру сталинского типа, в ходе которой недовольство и вольнодумство будут искоренены репрессиями, а необходимые преобразования в экономике и управлении государством претворены в жизнь сверху и насильно. Это направление представляли те, кто планировал путч в августе 1991 года.
Но провал путча означал и конец реформистского направления, поскольку после путча половинчатые решения были уже невозможны. При этом консервативная линия осталась, ее приверженцы, пребывая некоторое время в подполье, заново консолидировались. Лидером радикалов стал Ельцин, а Горбачев, бывший до этого президентом СССР, был вынужден вообще уйти с арены.
Нанес ли августовский путч смертельный удар по Советскому Союзу, это спорный вопрос. Но, безусловно, он спровоцировал ситуацию, при которой существование СССР без изменения государственного устройства стало невозможным.
В этом процессе и в это время страны Балтии стали играть первую роль, причем не только в пределах СССР, но и в международном масштабе. Страны Балтии, в первую очередь Эстонию, считали инициатором развала СССР еще начиная с решения Верховного Совета ЭССР 16 ноября 1988 года.
Несомненно события, происходившие в странах Балтии, имели большое значение для судьбы СССР уже тогда, хотя трудно сказать, были ли эти решения приняты непременно без согласования с Москвой.
Но очевидно, что после провала августовского путча Москва уже не могла не признать независимость стран Балтии. Первым это сделал президент России Ельцин, а несколько недель спустя и президент СССР Горбачев.
При этом Ельцин руководствовался, несомненно, внутриполитическим мотивом укрепить собственную позицию и позицию Российской Федерации как контролируемого им субъекта, однако в то время международное давление на СССР было настолько мощным, что Горбачев не мог игнорировать признание.
В то же время можно с уверенностью утверждать, что никто всерьез не задумывался о том, что это признание может означать выход стран Балтии из сферы влияния Москвы, что они действительно станут независимыми государствами, которые через несколько лет войдут в Европейский союз и НАТО.
Российское руководство, отстранив от власти администрацию Горбачева (вернее забрав у нее власть), было озабочено в основном тем, как сохранить контроль над всей территорией бывшего СССР.
В середине декабря 1991 года, как раз накануне заключения Беловежских договоров, но до официального распада СССР, мне как эстонскому дипломату выпала честь участвовать в совещании, проводившимся в Москве Министерством иностранных дел. На нем один из высокопоставленных российских чиновников откровенно заявил, что распад Советского Союза был обусловлен выходом из его состава прибалтийских республик, и новый союз был создан для того, чтобы привлечь в него страны Балтии.
Разочарование в том, что страны Балтии не вошли в СНГ не заставило себя ждать.
К началу 1992 года теплые отношения между Эстонией и Россией,сложившиеся к 1991 году, охладели. Принятый Россией 2 февраля Закон о гражданстве, направленный на то, чтобы всем русским, живущим в бывших союзных республиках, обеспечить двойное гражданство, и вступивший в силу в Эстонии 26 февраля Закон о гражданстве 1938 года, исключавший такую вероятность, привели к полному охлаждению отношений.
В 1992 году общественность узнала о т.н. доктрине Караганова, которую хоть и позиционировали как точку зрения одного ученого, но которая почти сразу стала известна как официальная доктрина России по достижению целей на территории бывшего СССР, с новым понятием «ближнее зарубежье».
Доктрина предусматривала обеспечение экономического контроля России над этими странами неоколониальными методами (неравные договоры, контроль за стратегическим предпринимательством и др.); политический контроль путем удержания у власти угодных политических сил (отношения протектората); доминирование русского языка как второго государственного языка и языка «межнационального общения»; воспрепятствование интеграции и двойное гражданство для русскоязычного населения, рассматриваемое как политическое средство влияния в своей информационной сфере; обвинения в нарушении прав человека и прав русскоязычного меньшинства, чтобы иметь возможность вмешаться в защиту их прав, получить мандат по сохранению мира в ближнем зарубежье и обеспечить военный контроль над этими странами.
Для коренного населения ближнего зарубежья двойное гражданство не предусматривалось. Россия стремилась не допустить возможность их переселения в Россию, особенно жителей среднеазиатских государств, ограничить их права и при необходимости высылать их.
В качестве второй меры Россия стала создавать в ближнем зарубежье очаги конфликтов, чтобы влиять на политику этих стран и вынудить правительства действовать согласно воле Москвы. Наличие очагов конфликта позволяло одновременно задействовать мандат сохранения мира, т.е. иметь возможность «решить» конфликт и таким образом оккупировать какую-нибудь из стран ближнего зарубежья или ее часть.
На базе очагов конфликта Россия стала создавать в бывших союзных республиках экстерриториальные анклавы, которые непосредственно контролировались Москвой, а страны, в состав которой они входили, не контролировали их.
При поддержке Москвы эти анклавы стали объявлять о своей независимости и создавать вооруженные силы, чтобы оказывать давление на страны ближнего зарубежья. России удалось создать такие квазигосударства в Грузии (Абхазия, Южная Осетия), Азербайджане (Нагорный Карабах) и Молдавии (Приднестровская Республика).
На Украине пришлось ограничиться Крымской автономией. В странах Балтии идея создания квазигосударств провалилась, но она серьезно прорабатывалась под маркой автономии Ида-Вирумаа.
Те квазигосударства, которые западные дипломаты назвали СНГ-2, предоставляли России предлог для военного вмешательства — в Приднестровье ввели 14-ю российскую армию, для «защиты» Южной Осетии в 2008 году Россия напала на Грузию и оккупировала часть ее территории.
Квазигосударства — это СССР в микроскопическом виде. Это своего рода бастионы, через которые Россия контролирует происходящие в ближнем зарубежье процессы и влияет на них. В них не действуют международные правовые нормы, и жизнь течет как в советские времена.
Россия не проявляет ни малейшего интереса к тому, чтобы ликвидировать эти анклавы, тем самым однозначно давая понять, что в кремлевских головах по-прежнему существует СССР.
Россия не скрывает, что суверенитет стран ближнего зарубежья может быть только в разрешенных Россией границах, и если Грузия всерьез попытается войти в
НАТО, то будет новая российско-грузинская война.
Спустя 20 лет после распада СССР по миру по-прежнему ходит призрак СССР, и кое-кто мечтает его реанимировать, но этого уже никогда, скорее всего, не случится.
Март Нутть окончил исторический факультет Тартуского университета. В 1991-1992 годах работал заведующим отделом в МИДе. С 1992 года депутат Рийгикогу.
Распад Советского Союза
20 лет назад Советский Союз официально канул в историю. Мы приводим некоторые важные вехи хронологии этого процесса.
1985: генеральным секретарем Коммунистической Партии Советского Союза (КПСС) становится Михаил Горбачев, который инициирует перестройку (экономические реформы) и гласность.
1988: в Литве, Латвии и Эстонии зазвучали открытые требования государственной независимости.
1989: рушится Берлинская стена, и блок верных Кремлю социалистических стран дает трещину; Бориса Ельцина избирают депутатом съезда народных депутатов Союза ССР.
1990-91: Горбачев провозглашает многопартийность, при этом проходящие во многих местах демонстрации с требованием государственной независимости жестоко подавляются.
Июнь 1991 года: Ельцина выбирают президентом Российской Федерации.
19 августа: в Москве власть захватывают заговорщики, требующие твердой руки. Горбачев, находящийся в отпуске в Крыму, взят под домашний арест.
21 августа: власть заговорщиков рушится под натиском массовых публичных протестов, ключевой фигурой в ходе которых становится Борис Ельцин.
22 августа: освобожденный из-под домашнего ареста Горбачев возвращается в Москву, где попадает в унизительное положение перед парламентом, который по инициативе Ельцина принимает решение о запрете деятельности КПСС на территории России.
23 августа: Горбачев уходит в отставку с поста генерального секретаря КПСС.
6 сентября: СССР признает государственную независимость Литвы, Латвии и Эстонии.
8 декабря: лидеры России, Украины и Белоруссии встречаются, чтобы принять решение о роспуске СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ).
25-26 декабря: Горбачев заявил, что уходит в отставку с поста президента СССР; в тот же самый вечер с Большого Кремлевского дворца был спущен флаг СССР и поднят флаг России. На следующий день Верховный Совет официально сообщил, что СССР прекратил свое существование. Правопреемниками СССР в международных организациях стала Российская Федерация и Ельцин принял из рук Горбачева ядерный чемоданчик.
В 1991 году в СНГ вступили все бывшие союзные республики СССР, кроме Прибалтики и Грузии.
Грузия стала членом СНГ в 1993 году во время президентства Эдуарда Шеварднадзе.
В 2008 году после военного вторжения России в Грузию, Грузия аннулировала все договоры, связывающие ее с СНГ.
Туркменистан в 2005 году вышел из состава полноправных членов СНГ.
Украина не считает себя членом СНГ, ссылаясь на то обстоятельство, что никогда не ратифицировала в своем парламенте хартию СНГ.