На состоявшемся в четверг заседании финансовая комиссия Рийгикогу начала производство по дополнительному бюджету на 2020 год и связанным с ним законопроектам. Цель – принять их в ускоренном порядке и обеспечить использование средств, предусмотренных в пакете кризисной помощи.
Финансовая комиссия рассмотрит дополнительный бюджет в ускоренном порядке
Председатель комиссии Айвар Кокк отметил, что в сложившейся ситуации необходимо безотлагательно создать правовую базу для применения средств, запланированных в дополнительном бюджете. «Время не ждет, так как ситуация в экономике и на рынке труда – крайне сложная. Она требует решительных действий», – сказал Кокк. Он сослался на новый прогноз Министерства финансов, который на десять процентов отличается от базового сценария государственного бюджета: по прогнозам прошлой осени рост экономики должен был составить 2,3 %, в то время как сейчас ожидается спад в 8 %.
«Важно быстро предоставить предприятиям средства в рамках мер KredEx и Фонда развития сельской жизни, чтобы предотвратить банкротства и обеспечить работникам доход. Средства также потребуются для смягчения графиков платежей по уже выданным банковским кредитам и предоставления оборотных и инвестиционных кредитов. Важная задача возложена на Кассу по безработице: оказать финансовую поддержку рабочей силе, которая испытывает трудности в связи с приостановлением предпринимательской деятельности.
Также необходимо быстро принять меры, направленные на достижение долгосрочных целей: рассрочка по уплате налоговых задолженностей, временное приостановление взносов во вторую ступень накопительной пенсии, снижение акциза на электричество, дизель и газ, а также частичное возмещение прямых расходов и неполученного дохода в связи с отменой культурных и спортивных мероприятий. Важно оказать местным самоуправлениям поддержку, инвестируя в автодороги и инфраструктуру, полную реконструкцию квартирных домов, а также в строительный сектор, строительство дорог и в «последнюю милю»», – подчеркнул Кокк.
По оценке члена финансовой комиссии Айвара Сыэрда, быстрое производство по дополнительному бюджету необходимо. В то же время, оно должно сопровождаться детальным обсуждением. «Необходимо проанализировать все аспекты и влияние дополнительного бюджета: соответствуют ли они своим целям и дадут ли ожидаемый результат. Неизвестно, сколько продлится кризис. Поэтому необходимо учитывать и сценарии развития, особенно в том, что касается расходов», – сказал Сыэрд.
«В нынешнем кризисе под ударом оказались рабочие места, доход и финансовое положение населения и способность предприятий пережить прерывание цепей поставок в результате чрезвычайного положения, а также резкое сокращение оборота и спроса из-за ограничений, – отметил Сыэрд. – Поэтому меры по смягчению последствий кризиса должны быть максимально эффективными и точными. Общее сокращение акцизов – это не первый приоритет. Необходимо сосредоточится на мерах более срочного характера. Государственный ресурс – ограничен, и использовать кредитные средства нужно ответственно», – подчеркнул Сыэрд. Он добавил, что нынешний или новый возможный дополнительный бюджет обязательно повлечет за собой сокращение расходов государственного бюджета на текущий год. «Бóльшая часть частного сектора урезает расходы. Планы по сокращению расходов строят и местные самоуправления. Расходы государственного бюджета в сферах, которые не связаны с коронавирусом, также необходимо будет сократить».
Согласно дополнительному бюджету, в этом году номинальный дефицит правительственного сектора вместе с мерами по поддержке экономики составит 2,62 миллиарда евро. Влияние правительственных мер на номинальную бюджетную позицию – 1,15 миллиарда евро. По сравнению с бюджетом на текущий год, дополнительный бюджет сократит доход в государственный бюджет на 1,63 миллиарда евро. Общее влияние мер дополнительного бюджета на расходы государственного бюджета – 513 миллионов. К ним добавится применение резервных средств.
Финансовая комиссия решила направить проект закона о дополнительном бюджете на 2020 года пленарному заседанию на первое чтение 6 апреля.