По предварительным данным Департамента статистики, в 2020 году дефицит бюджета правительственного сектора Эстонии составил 4,8% от валового внутреннего продукта и государственный долг – 18% от ВВП. В конце прошлого года расходы консолидированного бюджета правительственного сектора превысили доходы на 1,3 миллиарда евро.
Государственный долг Эстонии вырос за год в два раза до пяти миллиардов евро (4)
В Эстонии правительственный сектор поделен на три подсектора: центральное правительство, местные самоуправления и фонды социального страхования. По словам ведущего аналитика Департамента статистики Эвелин Ахермаа, с дефицитом завершили год как центральное правительство, так и фонды социального страхования – 991 млн евро и 320 млн евро соответственно. «В 2020 году ситуация в правительственном секторе была значительно менее благоприятной, чем годом ранее. Быстрый рост расходов обусловлен прежде всего мерами, связанными с коронавирусом, например, выплатами дотаций. При этом у местных самоуправлений доходы превысили расходы и профицит бюджета составил 5,6 млн евро», – добавила Ахермаа.
Консолидированный государственный долг (т.н. Маастрихтский долг) к концу года составил около 5 млрд евро. В сравнении с 2019 годом долг увеличился в два раза и это самый высокий показатель за последние 20 лет. При этом уровень долговых обязательств у Эстонии по-прежнему существенно ниже верхней границы Маастрихтских критериев. Долг увеличился как у центрального правительства, так и у местных самоуправлений. Обязательства по долгосрочным кредитам за год увеличились на 38%.
Центральное правительство образуют государственные бюджетные учреждения и внебюджетные фонды, целевые учреждения и общественно-правовые юридические лица. Общая задолженность центрального правительства составила 4,9 млрд евро, из которых 802 млн евро – это обязательства перед фондами социального страхования. Доля внешнего долга, т.е. долговых обязательств центрального правительства перед остальным миром выросла до 66%. Увеличение произошло по причине эмитирования долгосрочных облигаций и взятого у Северного инвестиционного банка займа. Объем долгосрочных облигаций центрального правительства существенно увеличился, составив в конце года 1,5 млрд евро. Продолжился также выпуск краткосрочных облигаций и их объем к концу года составил 425 млн евро.
К местным самоуправлениям относятся учреждения городских и волостных управ вместе с подведомственными учреждениями и целевые учреждения. Общая задолженность сектора местных самоуправлений увеличилась по сравнению с 2019 годом на 16% и составила 876 млн евро. Объем долгосрочных облигаций уменьшился за год на 17% и связанные с кредитами обязательства увеличились на 21%.
Фонды социального страхования в долге правительственного сектора не участвовали.
Государственный долг, или Маастрихтский долг – это обязательства по денежным средствам и депозитам, долговым ценным бумагам и кредитам у единиц, входящих в сектор государственного управления. Государственный долг измеряется как доля валового внутреннего продукта (ВВП) и показывает, сколько государство взяло кредитов и в каком объеме размещает деньги других единиц.
Название Маастрихтский долг исходит из Маастрихтских критериев, которые среди прочего устанавливают для стран-кандидатов на вступление в еврозону границу государственного долга (не более 60% от ВВП). Задолженность рассчитывается без процентных обязательств.