Жительница Эстонии решила сменить фамилию бывшего мужа на новую фамилию сына, но неожиданно получила отказ от Министерства внутренних дел. Оказалось, что брать фамилию сына закон не позволяет.
Жительница Эстонии: абсурдный закон препятствует моему воссоединению с семьей сына (7)
«Я гражданка Эстонской Республики. Всю свою жизнь прожила в этой стране и столкнулась с чудовищной несправедливостью в тот момент, когда решила воспользоваться своим гражданским правом сменить фамилию, а точнее, — взять фамилию сына, — заявляет Лариса Цвелых. — Казалось бы, это просто. Но слуги народа обошлись со мной по схеме "мы тут решаем, что тебе делать, твое желание ничто и ты сама никто"».
Цвелых хотела взять новую фамилию сына, Нормонт, которую он получил в Норвегии. «Все, что для этого потребовалось, — зайти на электронный сайт регистра народонаселения, набрать новую фамилию и отправить запрос. На этом все, — рассказывает Цвелых. — Ни государственных пошлин, ни месяцев ожидания ответа от госслужащих, ни унижающего твое достоинство отношения со стороны этих госслужащих, никаких лишних и никому ненужных действий».
Полгода и отказ
Лариса заплатила в качестве госпошлины 100 евро, но через шесть месяцев получила из МВД Эстонии окончательное решение по своему ходатайству — в смене фамилии ей отказали.
«Свекровь подала заявление на смену фамилии, поскольку с ее фамилией ей жить не очень просто, в ней много согласных букв подряд (на эстонском фамилия пишется так Tsvelõhh — прим.ред.). Это фамилия ее бывшего мужа, а ее девичья фамилия не намного проще, и она захотела взять фамилию сына. Заплатила 100 евро, полгода принимали решение и в результате отказали! — негодует Яна, невестка Ларисы. — Парадокс заключается в том, что в Эстонии по какой-то неведомой причине есть ущемляющий права человека закон, согласно которому старший родственник не может брать фамилию младшего. Зачем устанавливать такие рамки? Свекровь одинокая женщина, и взяв фамилию сына, она тем самым хотела быть в семье, для нее это морально важно».
«Я законопослушная гражданка, я живу и ничего не нарушаю, я просто хотела поменять фамилию и таким образом воссоединиться с семьей моего сына. При большом желании, конечно, я могла бы эмигрировать в ту же Норвегию, страну, где уважают всех и каждого, но я родилась и всю свою жизнь прожила в Эстонии и мне невероятно обидно и стыдно осознавать, что в моей стране имеет место быть такой абсурд. Я считаю, что о таких ситуациях нужно говорить, чтобы их становилось все меньше и меньше», — подытожила Цвелых.
Редкая фамилия
По словам заведующей отделом по делам народонаселения Министерства внутренних дел Энель Пунгас, согласно Закону об именах, фамилию получают при рождении или при заключении брака, также ее можно изменить по желанию человека.
Выбранная Ларисой фамилия Нормонт в Эстонии является редкой, что не позволяет ее взять только по желанию ходатайствующего. «Закон об именах не позволяет в качестве произвольно выбранной фамилии брать ту, которую, согласно регистру народонаселения, носят от одного до 20 человек, — говорит Пунгас, уточняя, что фамилия считается свободно выбранной, если ее не носят предки или супруг подавшего соответствующее ходатайство человека. — Цель запрета — защитить фамилию немногочисленного рода или семьи. В случае малоиспользуемых фамилий их носители имеют право предполагать, что фамилия будет передаваться только по происхождению и браку, и что с помощью процедуры изменения фамилии не появятся лица, которые не имеют семейной связи с фамилией».
Кстати, запрет существует и на широко распространенные фамилии (носит 500 и более лиц). Данная запретительная мера позволяет препятствовать увеличению числа очень распространенных фамилий, уже зарегистрированных в Эстонии.
От родителя к ребенку
Но даже если бы фамилия Нормонт не входила в список редких, Лариса все равно не смогла бы ее получить, поскольку Закон об именах действительно не позволяет передавать фамилию от младшего поколения к старшему.
По словам Пунглас, по закону фамилия передается от родителей к детям для демонстрации происхождения и принадлежности к семье. «Если родители новорожденного носят разные фамилии, фамилия одного из родителей присваивается ребенку при регистрации рождения в соответствии с достигнутой между родителями договоренностью. Если родитель, фамилия которого не была передана ребенку, имел бы возможность ходатайствовать о присвоении фамилии ребенка в качестве новой фамилии, это привело бы к ситуации, когда оба родителя носили бы одну и ту же фамилию, не вступая в брак, — объясняет Пунгас. — Согласно Закону об именах, спутники жизни могут носить общую фамилию только при заключении брака».
Закон об именах называет ряд оснований, по которым человеку дается новая фамилия без учета причин. «Так, по желанию человека в качестве новой фамилии ему может быть передана фамилия предков — родителей, бабушек и дедушек или прабабушек и прадедушек. Закон об именах предполагает, что имя всегда передается от родителя к ребенку, а не наоборот, чтобы предотвратить мнимые отношения: мнимый брак, мнимое родство и так далее», — уточняет представительница МВД.
Присвоение новой фамилии по желанию лица
(1) Новая фамилия присваивается, если лицо:
1) желает использовать фамилию родителей, бабушек и дедушек или прабабушек и прадедушек;
2) желает использовать только одну часть из фамилии, состоящей из нескольких частей;
3) желает носить общую фамилию с супругом или добавить фамилию супруга к своей фамилии;
4) овдовело и желает носить фамилию, которую носило до вступления в брак;
5) желает носить фамилию, укоренившуюся в ходе действительного использования и отличающуюся от внесенного в документ или регистр народонаселения личного имени слитным или раздельным написанием либо использованием какого-либо знака, не являющегося буквой (апостроф, дефис), или отдельными буквами и соответствующую требованиям настоящего закона;
6) в случае состоящей из двух частей фамилии, в написании которой используются скобки, использовать только одну из частей без скобок;
7) желает носить фамилию в той форме, в какой она внесена в регистр народонаселения, но отличается от внесенной в документ, являющийся основанием для присвоения лицу имени, из-за правил транскрипции имен;
8) желает присвоить своему несовершеннолетнему ребенку фамилию, которую получило после вступления в брак с другим родителем ребенка уже после регистрации рождения ребенка и являющуюся общей фамилией родителей.
(2) Новую фамилию можно присвоить по обоснованному желанию лица, если лицо:
1) желает освободиться от необычной фамилии, не подходящей для использования в качестве фамилии из-за сложного или не соответствующего правилам эстонского языка написания или произношения либо из-за общего значения в эстонском языке; 2) желает освободиться от прежней фамилии, если его личное имя совпадает с личным именем другого лица;
3) желает избежать негативных последствий экономического или социального характера, обусловленных личным именем;
4) желает носить эстонскую фамилию;
5) желает изменить фамилию по иной уважительной причине.
(3) При присвоении лицу новой фамилии на основании части 2 статьи 17 Закона об именах новой фамилией не может быть:
1) фамилия, не подходящая для использования в качестве фамилии из-за сложного или не соответствующего правилам эстонского языка написания или произношения либо из-за общего значения в эстонском языке;
2) фамилия, которую по данным регистра народонаселения, носит 1–20 живых лиц;
3) фамилия, в случае присвоения которой новое личное имя лица и год его рождения совпали бы с личным именем и годом рождения другого лица;
4) широко распространенная фамилия;
5) фамилия, используемая в качестве имени;
6) фамилия общеизвестной исторической личности или знаменитого рода;
7) фамилия, указывающая на юридическое лицо, либо содержащаяся в общеизвестной зарегистрированной торговой марке защищенная словесная часть, также название государства, местного самоуправления и их органа или учреждения;
8) фамилия, в случае присвоения которой, имя и фамилия лица были бы одинаковыми;
9) фамилия, состоящая из двух имен родителей.