/nginx/o/2020/07/29/13239975t1hf964.jpg)
В рамках слияния Департамента шоссейных дорог, Летного департамента и Департамента водных путей сообщений Министерство экономики и коммуникаций также хочет объединить выдачу водительских прав и аттестацию капитанов и других моряков. Моряки, однако, выступили резко против этого плана, пишет Postimees.
Моряки и раньше возражали против объединения трех транспортных департаментов - сухопутного, воздушного и водного - в единое транспортное ведомство. Но последним негодование вызвал озвученный летом план Транспортного департамента перевести обработку дипломов моряков и других необходимых документов из нынешнего места на полуострове Пальяссааре в порту Хундипеа в бюро обслуживания Транспортного департамента в Мустамяэ, то есть на просторечии, в ARK.
Председатель Независимого профсоюза моряков Эстонии Юри Лембер объяснил суть проблемы следующим образом:
"В соответствии с Конвенцией STCW78 / 95 и Кодексом, вся деятельность по выдаче морских дипломов регулируется согласованными на международном уровне стандартами, которые касаются не только выдачей дипломов, но и всей системы. Страна, выдающая документы, должна иметь систему обучения, выдачи дипломов и наблюдения за моряками, признанную IMO (Международной морской организацией). Это означает структуру, четкие требования или устав и персонал, обладающий достаточной морской компетенцией, включая руководителей. Кроме того, все это должно быть связано с независимой аудированной системой качества".
По его словам, система, использовавшаяся до сих пор Департаментом водных путей, одобрена IMO, и, таким образом, дипломы моряков и профессиональные сертификаты, выданные в Эстонии, признаны на международном уровне. В случае изменения системы необходимо будет пересмотреть, обеспечивают ли изменения соответствие требованиям Конвенции и ее Кодекса.
«Водительские удостоверения, выдаваемые по итогам двух-трехмесячных курсов и экзамена, все же представляют собой нечто иное, чем попадающие под международные требования сертификаты компетентности моряков и поддерживающая их государственная структура», - сказал Лембер.
Транспортный департамент не согласен с критикой профсоюзного лидера. Начальник подразделения по сертификации моряков отдела водительских прав Транспортного департамента Рауль Телль сказал, что в соответствии со структурными изменениями, произошедшими 1 июля 2021 года в отделе обслуживания клиентов Транспортного департамента, переведенные туда сотрудники будут продолжать выдавать морские документы прежним образом под контролем отдела по сертификации моряков.
«При переезде с улицу Луме на улицу Хели изменится только локация. Люди, которые этим занимаются, равно как и процесс, не поменяются. Количество людей в службе осталось прежним. Комиссия по квалификационным экзаменам, то есть оценочная комиссия, состоит из специалистов в соответствующей области, квалификация которых соответствует Правилу I/6 Конвенции STCW и положениям §35 (2) постановления Правительства № 96", - сказал Телль.
Моряков такой ответ не убедил.
«Сегодня центр сертификации моряков расположен недалеко от морских учебных заведений, портов и морских компаний, что является наиболее подходящим с точки зрения логистики для сторон. В непосредственной близости от района Копли находятся морские организации, такие как Морская академия и Морское училище, пограничная служба и военно-морской флот. Чтобы сэкономить время и деньги и создать эффект синергии за счет логистического расположения в одном районе, большинство учреждений, связанных с обучением, сертификацией и сертификацией моряков и структур, связанных с морским, военно-морским и пограничным флотом страны, были сосредоточены на полуострове Копли.
Лоцманские экзамен сдаются в течение ограниченного периода времени, когда судно находится в порту или когда у лоцмана возник перерыв между вахтами. В работе экзаменационной комиссии помимо своей основной работы участвуют другие квалифицированные сотрудники Транспортного департамента, лоцманы и капитаны порта.
Услуга также предоставляется членам экипажей лайнеров и круизных судов, которые в течение ограниченного периода времени должны проходить дополнительное обучение без отрыва от производства или проверку знаний в морском учебном заведении и обслуживаться Транспортным департаментом. Перемещая отдел сертификации в Мустамяэ, мы потеряем вышеупомянутые преимущества, а уровень обслуживания клиентов ухудшится, и мы потеряем синергию.
В дополнение к экзаменам, в административном здании порта Хундипеа ежедневно осуществляется элементарное сотрудничество по всем касающимся отрасли вопросам - с отделом надзора за судами, с отделом судоходства, а также с отделом малых судов и судов внутреннего плавания. Это удобно и уместно в разных ситуациях и по разным вопросам.Расстояние само по себе не является проблемой, но качество отличается между тем, чтобы поймать кого-то по телефону или Skype, и войти в соседнюю комнату», - описал Лембер в заявлении, отправленном министру Таави Аасу.
Директор службы управления мобильностью Транспортного департамента Йоэль Йессе ответил главе профсоюза, что с переездом персонала по сертификации моряков на новое место компетенция и задачи персонала не изменятся, и что все люди, работающие в отделе сертификации, будут работать там и после переезда.
Йессе также написал, что цель Транспортного департамента состоит в том, чтобы развивать свои услуги таким образом, чтобы клиенты, включая моряков, как можно реже посещали офисы обслуживания департамента физически, но могли делать как можно больше в электронном виде через электронную службу.
«Мы также хотим, чтобы документы или сертификаты, выдаваемые клиентам, в будущем можно было получать в отделении TRAM / посылочном автомате или полностью в электронном виде», - оптимистично сказал Йессе. Тем не менее, моряки заверяют, что хотя информационная система для моряков должна была быть готова давно, на сегодня она еще не запущена, и все равно приходится лично приходить в офис со своими вопросами, касающимися дипломов.