Предусмотренное государственной бюджетной стратегией сокращение расходов на деятельность в размере 60,4 миллиона евро, которое весной вызвало полемику в обществе, сохраняется, несмотря на то, что прогнозируемый рост экономики в 9,5 процента остается в силе. Достигнутый между двумя правящими партиями компромисс обеспечивает смягчение сокращений в сферах внутренней безопасности и социальных дел.
Несмотря на экономический рост, правительство продолжает сокращать расходы
Весной правительство обнародовало государственную бюджетную стратегию, согласно которой все министерства и аполитичные государственные учреждения получили задание сократить свои расходы на деятельность на 4,2 процента, что в итоге принесло бы экономию в 60,4 миллиона евро. Расходами на деятельность, например, являются хозяйственные расходы и расходы на рабочую силу.
Стоящая за сокращения Партия реформ объяснила тогда, что нужно быть солидарными с частным сектором и заодно залатать бюджетные дыры.
Когда весной Postimees спросил у государственных учреждений, за счет чего они планируют сократить расходы на деятельность в своей сфере, почти все, разведя руками, ответили, что думать о сокращениях они начнут только летом.
Полемика о сокращении расходов на деятельность началась в тот момент, когда находящиеся в подчинении Министерство обороны Вооруженные силы должны были по-военному быстро начать сокращать расходы. Командующий, генерал-майор Мартин Херем вышел с планом о том, что под топор пойдут оркестр и капелланы и еще несколько должностей.
Большое общественное обсуждение вызвал также план Министерства образования сократить наполовину дотацию для самоуправлений на кружки и секции.
После разгоревшегося скандала Министерство обороны созвало пресс-конференцию, на которой огласило детальный план, как сэкономить расходы на деятельность – за счет 270 человек. Из-за обнародования плана оппозиция попыталась вынести вотум недоверия министру обороны Калле Лаанету (Партия реформ). После скандалов, которые вызывали много недовольства в обществе и оппозиции, подняла голову коалиционный партнер белок Центристская партия, которая высказала свое несогласие с оговоренными с стратегии сокращениями. Лучше всего это иллюстрирует то, как на попытке вынесения вотума недоверия Лаанету слово в парламенте от имени центристской фракции взяла Оудекки Лооне.
«Центристская партия всегда говорила, что на сокращениях не обогатишься. Мы всегда выступаем против сокращений, идет речь о сфере обороны или социальной сфере, или в Министерстве образования, или в культуре, и будем стоять и дальше. Особенно против тех сокращений, которые касаются людей, - сказал тогда Лооне и добавила, что Центристская партия при составлении бюджета предпочитает отказаться от бессмысленных сокращений.
Бессмысленные сокращения останутся
В конце лета начали говорить о том, что экономический рост может помочь госучреждениям избежать сокращения расходов на деятельность. Две недели назад Министерство финансов обнародовало свои новые экономические прогнозы, которые предусматривают экономический рост на 9,5 процента, что изменило виды на госбюджет в более радужные.
Однако министр финансов Кейт Пентус-Розиманнус (Партия реформ) подтвердила Postimees, что план сокращения расходов на деятельность остается в силе. Точнее, теперь это называется «государственной реформой». Перед выборами коалиция начала избегать сочетания «сокращение расходов на деятельность», и теперь заговорили о «государственной реформе». «Экономический рост помогает навести порядок в государственных финансах только в том случае, если мы сможем избежать появления новых расходов и роста имеющихся расходов, а также сохранить строгость госаппарата во время реформы», - отметила Пентус-Розиманнус.
Она добавила: «Продолжение государственной реформы, критический пересмотр расходов за счет налоговых денег и нахождение возможности экономного управления – это задача, которую все члены кабинета поставили перед собой весной, это мы и продолжим».
По словам Пентус-Розиманнус, в ее сфере расходы будут ужимать, например, за счет аппарата министерства: в следующем году будет меньше вице-канцлеров, будут объединены логически связанные друг с другом отделы и на 16 сократится количество должностей.
С выступавшей против сокращений Центристской партией также достигнут компромисс, а смягчить задачу по сокращениями, благодаря экономическому росту, можно в особо чувствительных сферах деятельности: социальной и обороны. Это означает, что ищут возможность для повышения зарплат работников передовой.
Министр государственного управления Яак Ааб (Центристская партия) сказал, что его партия никогда не выступала против сокращений за счет бюрократии и структуры, но она не поддерживает сокращений за счет людей: «Министерства пересмотрели свои планы экономии и договоренность такова, что внутренняя оборона, сферы юстиции и социальных дел получат небольшие послабления, но это такая договоренность, которая еще не утверждена».
«В глобальном масштабе план в силе. В большинстве своем это касается учреждений и структур министерств, реорганизации, консолидации, то есть реформы, а не напрямую работников передовой, и такие планы экономии все министерства переиграли», - объяснил министр государственного управления.
Но что именно означает сокращение расходов на деятельность госаппарата в размере 60,4 миллиона евро, правительство должно обнародовать в ближайшее время.