Отмена льготных пенсий: кто позаботится об обеспеченной старости?

Работающие сейчас под землей шахтеры без льготной пенсии не останутся, однако будущие шахтеры уже не смогут на нее рассчитывать. Фото: Matti Kämärä / Põhjarannik

Министерство социальных дел начинает последний этап реформы системы льготных пенсий и пенсий по выслуге лет. Это означает, что представители профессий, которые до сих пор могли выйти на заслуженный отдых раньше остальных, лишатся такого права. 

Министр социальной защиты Сигне Рийсало в интервью Rus.Postimees объяснила, что система устарела и больше не отвечает современным условиям труда. К человеку нужно подходить индивидуально, а работодатели могли бы активнее мотивировать своих работников бонусами в виде выплаты взносов в третью пенсионную ступень.

- У многих льготные пенсии ассоциируются с работой на вредном производстве, пенсионерами по выслуге лет (армия, полиция, спасатели), летчиками, балеринами. Каких профессий, на самом деле, касается сейчас так называемая льготная пенсия?

- Списки, составленные в середине прошлого века, содержат в себе более тысячи названий профессии: многих из них сейчас не существует или существенно изменился характер работы. Почему этот список нельзя просто модернизировать? Со списками пенсий по старости на льготных основаниях и пенсий по выслуге лет кроме того, что они устарели, связаны разные проблемы, например, старение населения: у нас намного меньше молодежи; имеется единый социальный налог — у льготников он прежде был больше, и так далее, изменить это не получится, даже если обновить списки профессий. Система льготных пенсий отвечала специфике работы того времени, системе социальной защиты и демографической обстановке, но современной Эстонии она не подходит. Требования к работодателям увеличились, а у многих получателей льготных пенсий работоспособность в действительности не снижается.

Нужно учесть и то, что сегодня риски на рабочих местах с одинаковым названием могут быть очень разными. Масштабы рисков зависят от принятых работодателями мер безопасности, а также от квалификации и добросовестности работников. Поэтому неразумно при выборе мер безопасности и назначении компенсации исходить из названия должности - нужно исходить из рисков и реального влияния профессии на здоровье человека. О важности реформы говорили последние 30 лет, но до сих пор ни один министр не продвинулся в существенной реорганизации системы.

Это понятно с политической точки зрения, поскольку это разозлит многих потенциальных избирателей. Не несмотря на это мы провели переговоры с разными профсоюзами, чтобы реализовать обновление в самом лучшем виде. Это нужно делать таким образом, чтобы люди были задействованы в принятии решения и по-прежнему чувствовали себя защищенными. Иначе Эстония так и останется одной из двух последних стран прежнего восточного блока (есть еще Хорватия), где система льготных пенсий все еще не реформирована.

- Очевидно, что перечисленные выше профессии никуда не делись, а степень вредности на производстве, даже с переходом на современные технологии, не сильно снизилась. Каким образом будет компенсироваться потеря или снижение уровня здоровья? Пособие по трудоспособности не может заменить полноценную пенсию. А выход на пенсию раньше остальных чаще всего весьма оправдан, поскольку человек с химзавода потерял здоровье раньше своих сверстников из офиса.