Осталось полмиллиона «несосчитанных»

Перепись населения в марте 2000 года проходила по старинке, с помощью бумажных анкет. Фото: Пеэтер Ланговитс

Одним из самых существенных событий конца прошлого-начала нынешнего года в Эстонии остается перепись населения и жилых помещений. Казалось бы, о ней сообщается масса информации, однако именно переписи был посвящен очередной брифинг, организованный канцелярией правительства, пишет Gazeta.

Во встрече с журналистами участвовали глава Департамента статистики Прийт Потисепп и руководитель Нарвского переписного округа Мартин Нельтсас.

Эстония поставила рекорд

Начался брифинг с рассказа об электронной переписи, которая завершилась в самом начале февраля. Как выяснилось, первые ее результаты, согласно которым через Интернет переписалось 62 процента населения, в процессе обработки были подкорректированы. На самом деле в нашей стране в э-переписи приняло участие 67 процентов учетного числа жителей.

«Нигде в мире не было такого результата электронной переписи, – сказал Прийт Потисепп. – Ранее рекорд принадлежал Канаде – 54,4 процента населения».

Департамент статистики предполагал, что жители Эстонии будут активно участвовать в э-переписи, но 67 процентов не ожидал никто. «Такой результат говорит о том, что наши люди готовы пробовать все новое, – считает Потисепп. – Ну и огромную роль сыграли СМИ – мы очень благодарны им за поддержку».

С одной стороны, такой итог может только радовать, с другой – вызывает некоторые сложности. Из-за него «живая» перепись, то есть посещение переписчиками людей, не начнется 16 февраля, как было запланировано.

«Электронная перепись собрала столько данных, что наши специалисты получили очень большой объем работы, – сказал директор Департамента статистики. – Мы просто не успеваем обработать информацию к заранее определенным срокам. Поэтому переписчики начнут посещать клиентов не 16 февраля, а 20-го, в понедельник. Это не составит существенных рисков и сложностей и не затянет перепись. Ведь э-перепись существенно снизила нагрузку на переписчиков».

К кому придут?

В очередной раз организаторы переписи напомнили, кому стоит ждать посещения переписчика. Это те, кто не участвовал в э-переписи, те домохозяйства, где кто-то из членов остался непереписанным, и те, кто не завершил электронную перепись. В общей сложности, по словам Потисеппа, предстоит переписать еще 400-500 тысяч человек. Кроме того, переписчики должны будут учесть здания – пустые, в которых никто не живет, непригодные для жилья, постройки, отсутствующие на картах.

«Безусловно, предстоящая работа во многом сложнее, чем э-перепись, – отметил он. – И именно от нее зависит конечный вид результатов переписи».

Работа на местах

В Эстонии, как уже сообщалось, создано три переписных региона – Харьюмаа, Восток и Запад, – 15 округов и 132 района. Ида-Вирумаа разделен на два округа согласно плотности населения и количеству жителей – Йыхвиский и Нарвский. В Нарвский округ входят Нарва, Нарва-Йыэсуу, Силламяэ и волость Вайвара, которые составляют восемь районов. В нашем округе будет работать 121 переписчик плюс 8 переписчиков запасного состава.

У каждого переписчика должны быть темно-синий чемоданчик, шарф с логотипом переписи, рабочее удостоверение Департамента статистики с фотографией. Кроме того, каждому клиенту переписчик должен вручить визитку со своими контактными данными и номером инфотелефона Департамента статистики 625 9100.

«Это нужно для того, чтобы любой недоверчивый человек (а в недоверчивости нет ничего плохого) смог при желании позвонить в департамент и спросить, действительно ли такой-то человек работает переписчиком, – сказал Мартин Нельтсас. – Разумеется, если клиент хочет навести такие справки до того, как впустит переписчика к себе домой, тот должен подождать на лестничной площадке. Никто не будет настаивать на „проникновении“ в квартиру».

По словам руководителя Нарвского округа, если человеку по тем или иным причинам не нравится посетивший его переписчик, можно от него отказаться, позвонив по тому же телефону, что приведен на визитке. В таком случае переписчик будет заменен.

Назначить встречу

Совсем необязательно общаться с переписчиком у себя дома.

«Можно договориться о встрече где-нибудь в другом месте, – говорит Нельтсас. – Например, в комнате собраний квартирного товарищества. Насколько мне известно, у нас уже есть клиенты, которые хотят встречаться с переписчиками именно в таких помещениях. Главное, чтобы беседа происходила без свидетелей, поскольку перепись все-таки затрагивает личные данные».

Что находится в чемоданчике переписчика? Ноутбук с GPS-устройством (оно поможет в том случае, если придется наносить на карту не существовавший до этого дом) и зарядным устройством, телефон, фонарик – на тот случай, если в сумерках придется рассматривать, например, номер дома. Свисток – для привлечения внимания в различных ситуациях. Средство для дезинфекции рук и маска – ведь перепись будет проводиться в самый «гриппозный» сезон. Руководство по переписи – книга для самого переписчика, а также книжка с вопросами переписи – для клиентов, чтобы они могли, что называется, глазами следить за вариантами ответов.

Кроме того, переписчики обеспечиваются извещениями о визите. Это карточки, которые переписчик будет оставлять в почтовых ящиках тех, кого не застал дома. На таком извещении будут указаны предположительное время следующего визита и телефон переписчика – чтобы, если нужно, договориться о другом времени.

Люди боятся и не верят…

Ни для кого не секрет, что некоторые люди долго и серьезно обдумывают, какие данные предоставлять во время переписи населения и каким образом. Многие не склонны доверять заявлениям о том, что информация, полученная в рамках переписи, не будет передана в те или иные госструктуры. Можно ли успокоить таких людей?

«Существует принцип: данные, собранные во время переписи населения, поступают в тупик, которым является Департамент статистики, – ответил на это Прийт Потисепп. – Из нашего департамента они не поступают больше никуда – таков принцип, практикующийся ООН. Эти данные могут использоваться исключительно для статистики».

Потисепп рассказал также, что в связи с эти у его департамента возникли некоторые разногласия с Министерством внутренних дел.

«МВД считало, что мы внесем в опрос переписи пункты о том, дает человек разрешение на использование его данных в других системах или не дает, – пояснил директор Департамента статистики. – Мы же не стали даже начинать эту дискуссию. И это вовсе не означает, что разрешение на использование данных человек дает автоматически. Наоборот, чтобы человек дал разрешение на использование своих данных, он должен подписать специальный документ, причем сделать это лично, а не поставить галочку в окошке при интернет-опросе. Нашу правоту подтвердил даже канцлер права».

Поэтому, заверил Потисепп, не нужно бояться того, что, к примеру, информация о сдаче внаем квартиры дойдет после переписи до Налогового департамента. Этого не произойдет. Цель переписи – собрать статистику.

Первые результаты переписи населения и жилых помещений будут готовы в мае нынешнего года. Более детальные итоги по местным самоуправлениям будут подведены к концу 2012 года.

«Мы понимаем, что, когда люди участвуют в таком масштабном мероприятии, им хочется побыстрее узнать его результаты. Поэтому постараемся сделать все как можно скорее», – сказал Потисепп.