Текст документа опубликовала газета The Washington Post. Законопроект предполагает, что в течение 30 дней после его принятия Российская Федерация будет признана страной, спонсирующей терроризм. Также планируется создание отчета о возможном взаимодействии РФ с террористическими организациями мира, в частности, с талибами (организация запрещена в России) в Афганистане и ливанской «Хезболлой». Конгрессменам предложили проверить, не поддерживает ли Россия террористов материально и не вооружает ли их.
Кроме того, документ требует признать террористическими организациями «поддерживаемые Россией вооруженные силы в области Донбасса Украины». По мнению конгрессмена Джима Бэнкса, нужно также прекратить расходовать деньги на переговоры по кибербезопасности, пока не прекратятся атаки на американские ведомства, а также на переговоры по стратегической стабильности до тех пор, пока Россия не прекратит «аннексию Крыма».
Согласно документу, не позднее десяти дней после принятия закона президент США должен наложить санкции на людей, ответственных за планирование, строительство, техническое обслуживание, техническую помощь, инженерную помощь, финансирование или эксплуатацию газопровода «Северный поток — 2», будь то корпоративное должностное лицо или акционер с контрольным пакетом акций.
Всем им запретят въезд на территорию США, им не будут выдавать визы, а также заблокируют все возможные активы и имущество.
Бэнкс также предложил запретить гражданам Соединенных Штатов покупать, продавать или совершать иные операции с российским госдолгом. Под ним в законопроекте подразумеваются облигации, выпущенные Центральным банком РФ, Российским фондом национального благосостояния, Федеральным казначейством РФ, независимо от валюты, в которой они деноминированы.