Правительство одобрило реформу пенсий, назначающихся на льготных условиях

Пенсионер. Фото: Tairo Lutter

На сегодняшнем заседании правительство одобрило и представило Рийгикогу законопроект, которым завершается реформа льготных профессиональных пенсий. Согласно законопроекту, накопление льготного стажа возможно до 2030 или 2036 года, при этом льготные пенсии будут по-прежнему назначаться и выплачиваться всем, кто к этому времени выполнил требования по трудовому стажу.

Согласно законопроекту, до требуемого льготного трудового стажа следует доработать как минимум половину.

Если требуемый стаж составляет до 12 лет и 6 месяцев (например, для моряков, руководителей работ и т. д.), дополнительный трудовой стаж может быть получен до конца 2030 г., а если требуемый срок больше (например, для балерин), дополнительный стаж может быть получен до конца 2036 года.

Еще ​​более длительный переход, до конца 2049 года, предусмотрен для лиц, работающих в сфере подземной и открытой добычи, переработки и обогащения сланца.

В этом году Центральный союз работодателей Эстонии, Центральный союз профсоюзов Эстонии и Министерство социальных дел подписали соглашение доброй воли о проведении реформы.

«Проводя реформу пенсий, назначаемых на льготных условиях, мы делаем большой шаг к тому, чтобы в будущем гарантировать работникам пенсии, которые зависят от их вклада и обеспечивают им достойную жизнь, – заявила министр социальной защиты Сигне Рийсало. – Чтобы дать людям ощущение безопасности, мы предусмотрели длительный переходный период, который позволяет получить недостающий для назначения льготной пенсии стаж или подготовиться к смене карьеры».

«Осуществляя реформу, мы опираемся на трехстороннее соглашение о доброй воле между профсоюзами, работодателями и государством, которое осовременивает гражданские гарантии. Вместо крошечной пожизненной пенсии мы предлагаем программу изменения профессиональной карьеры, благодаря которой можно жить более полноценной жизнью, а также простую процедуру выявления профессиональных заболеваний, требующих дополнительной компенсации. Соглашение должно быть реализовано в полном объеме, и хотя этот законопроект касается только пенсий, у министра труда уже есть план точного согласования новых гарантий», – заявил министр охраны здоровья и труда Пеэп Петерсон.

«По мнению работодателей, эта реформа неизбежна, поскольку вклад предприятий и развитие технологий позволяют предотвратить потерю здоровья работниками, а на рынке труда необходим каждый человек. В связи с изменениями в рабочей и экономической среде важно, чтобы обучение и при необходимости смена профессии стали естественной частью развития карьеры. Нынешние льготные и специальные пенсии и поддерживающее их мировоззрение этому не способствовали, однако реформа даст необходимый импульс, чтобы его изменить», – сказал председатель Центрального союза работодателей Эстонии Арто Аас.

По словам председателя Центрального союза профсоюзов Яана-Хендрика Тоомеля, важно, чтобы людям, которых коснется реформа профессиональных пенсий, получаемых на льготных основаниях, было гарантировано эффективное и доступное обучение для смены карьеры, не менее важную роль играет и выявление профессиональных заболеваний.

Помимо длительного переходного периода реформы, государство также планирует способствовать предотвращению выпадения человека с рынка труда по состоянию здоровья. В середине сентября министерство направило на утверждение разработанное в сотрудничестве с социальными партнерами предложение по созданию новой системы профилактики профессиональной нетрудоспособности.

В прошлом году в Эстонии насчитывалось 29 000 получателей пенсии по старости на льготных условиях, а дополнительные расходы по ранее выплаченной им пенсии составляли 33 миллиона евро в год. 2400 человек получали пенсии за выслугу, дополнительные расходы по выплатам составили 10,2 млн евро в год.

Кроме Эстонии, только Хорватия пока не реформировала государственную систему начисления льготных пенсий, которая восходит к середине прошлого века. Первые шаги по отказу от подобной системы были сделаны в 2003 году: члены Рийгикогу десятого созыва больше не могли накапливать стаж работы, необходимый для получения льготной пенсии.