/nginx/o/2022/03/07/14412109t1h16fe.png)
/nginx/o/2022/11/09/14950194t1hce6b.jpg)
Консервативная народная партия Эстонии (EKRE) 31 августа внесла в парламент предложение о внесении поправки в закон, согласно которой баллотироваться в органы местных самоуправлений в будущем смогут лишь владеющие эстонским языком на уровне C1 кандидаты.
«Закон о языке действует уже более 30 лет, эстонское государство – еще дольше, а согласно конституции эстонский язык является государственным языком и языком официального производства. Однако мы находимся в ситуации, когда в Эстонии много членов собраний местных самоуправлений, не говорящих на государственном языке, а заседания проводятся на русском языке, что является прямым нарушением закона», – сказал представляя законопроект Хенн Пыллуаас (EKRE).
«Поэтому был внесен этот проект, цель которого – обеспечить, чтобы лица, баллотирующиеся на выборах в органы местного самоуправления, знали эстонский язык в соответствии с установленным Законом о языке уровнем языка C1, что необходимо для работы, связанной с управлением, где в задачи может входить деятельность по планированию, координация, консультирование, публичные выступления, и написание текстов – словом, все, что необходимо члену собрания местного самоуправления в своей работе», – пояснил он суть предложенной поправки.
Содержание поправки к закону 663 SE:
Право баллотироваться в качестве кандидата есть у каждого гражданина Эстонии и Европейского Союза, имеющего право голоса, достигшего 18-летнего возраста по состоянию на последний день регистрации кандидатов, чье постоянное место жительства по крайней мере с 1 августа года выборов находится в соответствующем самоуправлении или городе и кто свободно владеет эстонским языком по крайней мере, на уровне C1, предусмотренном Законом о языке.
В понедельник законопроект прошел первое чтение в парламенте несмотря на предложение фракции Центристов отклонить его. За отклонение проголосовали 17 депутатов (15 членов центристской фракции и двое внефракционных депутатов – Михаил Стальнухин и Анастасия Коваленко-Кылварт). Против – члены фракции EKRE, некоторые депутаты от Партии реформ и «Отечества» – всего 25 голосов. Таким образом, большинством было принято решение о завершении первого чтения законопроекта.
Поданный парламентской фракцией EKRE законопроект, согласно которому все кандидаты, баллотирующиеся на местных выборах, должны владеть эстонским языком на уровне категории С1, входит в противоречия с принципами демократии.
Давайте не будем забывать, что носителем верховной власти у нас является народ. Поэтому именно избирателю принадлежит право выбирать своих представителей в органы местных самоуправлений. И, если кандидат распорядился доверенным ему мандатом в соответствии с ожиданиями избирателя, его могут переизбрать на следующий срок. Давать компетентную оценку работе политиков по содержанию должен электорат, но никак не сотрудники Языкового департамента.
Вызывает беспокойство, что инициаторы законопроекта делают попытки грубо нарушать базовые принципы демократии, а также саму логику выборов. При помощи этого законопроекта верховной властью пытаются наделить Языковой департамент, предоставив ему полномочия оценивать компетенции политических кандидатов, лишив этого права избирателя.
К тому же, в самоуправлениях, где подавляющая или значительная часть жителей говорит на русском языке, в результате подобной инициативы многие перспективные кандидаты, пользующиеся доверием избирателей, но не соответствующие языковым требованиям, могут оказаться за бортом политической жизни и отстранены от процесса принятия решений. Причем это уже вторая попытка правых партий не допустить часть населения до участия в выборном процессе. Первым шагом стал недавно прошедший в парламенте первое чтение законопроект о лишении избирательного права на местных выборах обладателей серых паспортов и граждан третьих стран, а это более 100 тысяч человек.
Ни одной реальной проблемы этот законопроект не решит. Такой подход точно не сделает более эффективной работу органов местных самоуправлений и не будет способствовать повышению качества их услуг. Эта инициатива является исключительно мировоззренческой, и, к сожалению, ее результатом станет еще большая социальная разобщенность и напряженность.
Только депутаты фракции Центристской партии и двое внефракционных депутатов по итогам первого чтения проголосовали против принятия законопроект об изменении Закона о выборах в органы местных самоуправлений (согласно которому кандидаты должны владеть эстонским на категорию С1). Поддержали законопроект депутаты от фракций EKRE, Партии реформ и «Отечества». Социал-демократы, как всегда, в случае с крайне неоднозначными законопроектами, не голосовали.