Правительство частично уступило оппозиции: налоговый пакет разбит на четыре части

Кая Каллас. Фото: Tairo Lutter

Сегодня утром правительство провело внеочередное заседание и разделило налоговый пакет, ожидающий передачи в Рийгикогу, на четыре части. Утвержденные проекты будут переданы в парламент на обсуждение. План правительства провести налоговые реформы единым пакетом до сих пор вызывал больше всего нареканий со стороны оппозиции.

Министр финансов Март Вырклаэв. Фото: Taavi Sepp

«Оппозиция уже неделю препятствует работе Рийгикогу, утверждая, что причиной тому является налоговый пакет, который призван покрыть расходы на государственную оборону и улучшить состояние бюджета. Я уверен, что истинная причина кроется в другом, но сейчас эта проблема должна быть решена», - заявил министр финансов Март Вырклаэв (Партия реформ), добавив, что он по-прежнему готов к открытой дискуссии и дебатам в Рийгикогу.

Во-первых, правительство одобрило законопроект о внесении изменений в Закон об акцизах на алкоголь, табак, топливо и электроэнергию.

Согласно законопроекту, акцизы на алкоголь, сигареты и курительный табак будут повышаться на 5 процентов в год в течение следующих трех лет, начиная с 2024 года. Предлагаемое повышение акцизов на специальное дизельное топливо будет отменено. Это означает, что ставка акциза на специальное дизельное топливо останется на уровне 21 евро за 1000 литров, который является минимальной ставкой ЕС.

Закон вступит в силу 1 января 2024 года. Снижение акциза на специальное дизельное топливо вступит в силу с 1 мая 2024 года.

Пятипроцентное увеличение акциза на алкоголь увеличит доходы государственного бюджета на 14,4 миллиона в 2023 году, 12,2 миллиона в 2024 году, 23,2 миллиона в 2025 году, 19,5 миллиона в 2026 году и 37,8 миллиона в 2027 году.

Повышение акциза на табак на 5 процентов увеличит доходы государственного бюджета на 4,2 миллиона в 2023 году, 8,5 миллиона в 2024 году, 19,5 миллиона в 2025 году, 25,6 миллиона в 2026 году и 30,5 миллиона в 2027 году.

При снижении ставки акциза на специальное дизельное топливо доходы уменьшатся на 3,7 миллиона в 2024 году, 8,7 миллиона в 2025 году, 9,7 миллиона в 2026 году и 10,8 миллиона в 2027 году.

Во-вторых, правительство одобрило законопроект о внесении изменений в Закон о налоге на азартные игры, согласно которому ставка налога на игровые столы вырастет с 1278,23 евро до 1406 евро. Ставка налога на игровые автоматы будет округлена в большую сторону с 31,95 евро до 32 евро. Ставка налога на лотереи и коммерческие лотереи вырастет с 18 процентов до 22 процентов. Ставка на виртуальные азартные игры и лотереи увеличится с пяти до шести процентов с 1 января 2024 года и до семи процентов с 1 января 2026 года.

Поправки увеличат дополнительные поступления от налога на азартные игры на восемь миллионов евро в 2024 и 2025 годах, 12 миллионов евро в 2026 году и 13 миллионов евро в 2027 году.

В-третьих, правительство одобрило законопроект о внесении изменений в Закон об НДС, согласно которому с 1 января 2024 года ставка НДС увеличится с 20 процентов до 22 процентов. Кроме того, с 1 января 2025 года гостиничный будет облагаться налогом по стандартной ставке 22 процента, а нынешняя пониженная ставка НДС в 9 процентов будет отменена.

Увеличение ставки НДС до 22 процентов приведет к увеличению налоговых поступлений в 2024 году на 233 миллионов евро и в 2025-2027 годах на 241 миллионов, 248 миллионов и 255 миллионов евро соответственно. Повышение ставки приведет к росту цен на товары и услуги на 1,67 процента, при этом влияние на индекс потребительских цен достигнет 1,40 процента в 2024 году. Повышение ставки НДС на гостиничный увеличит поступления НДС на 20 миллионов евро. Повышение ставки приведет к росту цен на услуги размещения на 11,9 процента, а влияние на индекс потребительских цен составит 0,11 процента в 2025 году.

В-четвертых, правительство одобрило законопроект о внесении изменений в Закон о подоходном налоге и Закон о службе в Силах обороны. С 2024 года будет отменен дополнительный необлагаемый налогом доход физических лиц в случае выплаты алиментов на детей и супругов, а также право вычитать из налогооблагаемого дохода проценты по жилищным кредитам.

С 2025 года ставка подоходного налога с физических и юридических лиц будет повышена с 20 процентов до 22 процентов. Кроме того, проект отменяет льготную ставку в 14 процентов на прибыль с дивидендов.

С 2025 года будет введен единый необлагаемый налогом доход в размере 700 евро в месяц, или 8400 евро в год. Исключение будет сделано для людей пенсионного возраста, чей необлагаемый налогом доход будет равен средней пенсии по возрасту.

Отмена льгот по подоходному налогу с физических лиц увеличит доходы госбюджета на 34 миллиона евро в 2025 году, 34 миллиона евро в 2026 году и 34 миллиона евро в 2027 году. Увеличение необлагаемого налогом дохода до 700 евро и ставки подоходного налога с физических лиц до 22 процентов сократит доходы государственного бюджета на 340 миллиона евро в 2025 году, 257 миллиона евро в 2026 году и 264 миллиона евро в 2027 году.

Увеличение ставки налога на доходы физических лиц до 22 процента увеличит доходы государственного бюджета на 93 миллиона евро в 2025 году, 106 миллиона евро в 2026 году и 110 миллиона евро в 2027 году.

Сеэдер: надеюсь, что теперь начнется реальное взаимодействие

По мнению председателя «Отечества» Хелира-Вальдора Сеэдера, сегодняшнее решение правительства разделить так называемый налоговый пакет на четыре части - шаг в правильном направлении.

Хелир-Вальдор Сеэдер. Фото: Elmo Riig

«Жаль, что на это ушло столько времени и сил у оппозиции. Но это единственно правильное решение, чтобы эти законопроекты рассматривались отдельно. Я очень надеюсь, что теперь начнется реальное взаимодействие, и я имею в виду не только оппозиционные партии в парламенте».

По мнению Сеэдера, 72 часа на формальное согласование - это не какое-то предметное взаимодействие. «Конечно, это правильный шаг».

«В конце концов, оппозиция не просит ничего большего, чем просто получить возможность для парламентских дебатов. Нашим предварительным условием не было то, что они изменят законы или внесут их в измененном виде», - сказал Сеэдер.

«Я говорю это с некоторой иронией, но с их стороны было чрезвычайно благородным шагом разрешить нормальные парламентские дебаты», - добавил он.

«О, нет-нет-нет, - ответил он на вопрос о том, может ли теперь в парламенте возобновиться обычная работа. - Далеко нет, потому что, насколько я знаю, нет никакого прогресса по законопроекту о семейных пособиях» - добавил Сеэдер.