Реформа сделает цены на места в домах попечения более доступными

Дом по уходу. Фото: Elmo Riig

Благодаря вступающей в силу с 1 июля реформе системы социального попечения государство будет частично покрывать стоимость места в учреждениях, оказывающих услугу общего ухода, что значительно облегчит финансовое положение получателей услуги и их близких.

Реформа системы попечения предполагает, что местные самоуправления будут получать дополнительные финансовые средства, благодаря чему места в заведениях, оказывающих услугу круглосуточного общего ухода, станут доступнее, а услуги качественнее. Кроме того, повысится качество и доступность услуг по уходу для людей, проживающих в своих домах. Также местное самоуправление будет частично компенсировать расходы на жилье и питание людям, чей доход ниже средней пенсии по старости.

Согласно данным исследования, проведенного в ходе планирования реформы, примерно 230 000 людей в возрасте 16 лет и старше ухаживают за человеком, имеющим хронические проблемы здоровья или ограниченными физическими возможностями или помогают ему. Чаще всего подопечным является пожилой родственник. Свыше 30 000 человек уделяют помощи родственникам более 40 часов в неделю.

«Зачастую уход за своим близким осуществляют люди трудоспособного возраста, которые вынуждены выбирать: определить своего родственника в платный дом попечения или ухаживать за ним дома самостоятельно. Такой выбор ставит существенную долю населения в затруднительное положение на рынке труда», – сказала министр социальных дел Сигне Рийсало.

Согласно исследованию, проведенному в 2022 году по заказу Министерства социальных дел, реформа системы попечения могла бы вернуть на рынок труда почти 20 000 человек. «С помощью данной реформы мы хотим дать нуждающимся в уходе людям чувство уверенности и поддержать их экономически. Кроме того, мы видим в этом возможность морально поддержать их близких, поскольку по итогу реформы должна снизиться их нагрузка по опеке, а шансы вернуться на рынок труда должны возрасти», – сказала Рийсало.

Согласно статистическим данным, самая большая потребность в услугах попечения наблюдается в старшей возрастной группе, в связи с чем реформа предполагает возможность дополнительных субсидий тем, чей доход ниже средней пенсии по старости. В текущем году средняя стоимость места в доме попечения достигает 1300 евро в месяц, а средняя пенсия по старости составляет почти 700 евро, что не покрывает в полной мере стоимость содержания в специализированном заведении.

«Цель этой реформы – материальная поддержка нуждающихся в уходе людей. Нововведения предусматривают помощь тем, чей доход ниже средней пенсии по старости. В этом случае местное самоуправление компенсирует недостающую сумму в пределах разницы между доходом человека и средней пенсией по старости, что гарантирует место в доме попечения каждому нуждающемуся», – добавила Рийсало.

В общей сложности в 2023 году государство инвестирует в доступность услуг попечения и их качество 40 миллионов евро, а в 2024 году из государственного бюджета в доходную базу местных самоуправлений поступит уже почти 57 миллионов евро. К 2026 году эта сумма возрастет до 62 миллионов евро.

Реформа системы попечения является одной из самых крупных, наиболее ожидаемых и необходимых в социальной сфере за последние десятилетия. В ходе ее реализации государство выделит местным самоуправлениям дополнительные финансовые средства для предоставления долгосрочного ухода нуждающимся людям. Самоуправления смогут использовать предоставленные средства для организации услуг в специализированных заведениях и на дому.