Чиновники совместили командировку и отдых

Генеральному директору Департамента шоссейных дорог Тамуру Тсякко пришлось вчера держать ответ перед журналистами. Фото: Лийс Трейманн

В феврале и марте было израсходовано 19 000 евро денег налогоплательщиков на служебные поездки руководителей Департамента шоссейных дорог на горнолыжные курорты Швеции и Швейцарии.

В понедельник под ногами генерального директора Департамента шоссейных дорог Тамура Тсякко неожиданно стало горячо — из газеты Äripäev ему прислали целый ряд вопросов.
Они касались двух последних служебных поездок, его самого и других руководителей Департамента шоссейных дорог.

В первом случае это были Швеция и Норвегия, а во втором — Швейцария. По данным СМИ, значительную часть обеих поездок начальство департамента провело на горных склонах — сначала несколько дней на шведском горном курорте Оре, а позднее — неподалеку от Женевы, во Французских Альпах. За все это время чиновникам были заплачены командировочные — 32 евро в день.

«32 евро — за эти деньги в Женеве вы можете позволить себе кусок пиццы», — сказал вчера Тсякко, разговаривая с журналистом Postimees. Его лицо заметно загорело под лучами альпийского солнца.

Телефонный разговор
Узнав о заинтересованности прессы, в понедельник Тсякко поспешил в Министерство экономики и коммуникаций, где надеялся до журналистов проинформировать министра Юхана Партса.

Поскольку Партс был в Рийгикогу, Тсякко пришлось ограничиться телефонным разговором. Вчера утром Министерство экономики сообщило, что начнет надзорное делопроизводство по двум командировкам, в которые ездили чиновники — с 12 по 16 февраля в Швецию и с 10 по 17 марта в Женеву.

Внешне с этими двумя поездками все в порядке. Вопрос, скорее, в трудовой этике чиновников. Ответы, которые Тсякко дал на вчерашней пресс-конференции, только укрепили эти сомнения.

Помимо служебной поездки в Женеву, вопросы вызывает также февральская поездка руководства (десять человек) Департамента шоссейных дорог в Норвегию и Швецию, которая обошлась примерно на 3500 евро дороже, чем швейцарская командировка.

По словам Тсякко, в ходе этой поездки были обсуждены кадровые вопросы департамента и новый Закон о публичной службе. Кроме того, эстонские чиновники ознакомились с работой структурной единицы Норвежского департамента шоссейных дорог в Тронхейме.
Если исключить практическое знакомство с Норвегией, то это служебное совещание с таким же успехом могло состояться в Эстонии.

Слабым местом поездки является место ночевки во время командировки, выбранное шоссейным департаментом, которым руководит увлекающийся горнолыжным спортом Тсякко. Оно находилось примерно в ста километрах от Тронхейма, на знаменитом шведском горнолыжном курорте Оре.

И, несмотря на уверения Тсякко в том, что все чиновники сами оплатили свои дневные билеты на подъемник, это обстоятельство не очень-то облегчает положение. Проблема, скорее, в том, что во время зарубежной командировки, помимо работы, руководство Департамента шоссейных дорог позволило себе отдых на деньги налогоплательщиков.

Тут более выразительным примером является служебная поездка недельной давности Тсякко, двух его заместителей и двух руководителей отделов — инфотехнологий и администрирования — в Швейцарию, в Женеву.

Формально она вроде как обоснована — два человека (Тсякко и заместитель Маргус Суйк) участвовали в четырехдневной дискуссии ООН по безопасности дорожного движения, а трое остальных три дня посещали всемирно известную Женевскую автовыставку.

Однако служебная командировка растянулась на неделю. Один день Тсякко тоже провел на выставке, а остальные оставшиеся от поездки дни компания провела, катаясь на лыжах в Альпах.

«Поскольку командировка длилась с субботы до субботы, то у меня осталось свободное время в воскресенье и пятницу, а также вечерами. Я использовал его для себя, занимаясь спортом. Вернее, все использовали. Мы очень четко разделяли расходы: департамент оплатил все расходы, связанные с командировкой, а нерабочие расходы стопроцентно оплатили сами участники», — пояснил Тсякко.

То обстоятельство, что во время служебной командировки вместе с ним катались на лыжах и его ближайшие помощники, Тсякко объяснил мотивацией подчиненных.

«Это решает руководитель учреждения, как мотивировать своих работников: назначить ли премию, для чего у меня нет особых возможностей, или мотивировать конференцией или какими-то другими вещами», — пояснил он.

Упор на экономии
Говоря о швейцарской командировке, Тсякко сделал упор на экономии — вместо проживания в Женеве они выбрали более дешевый вариант на французской стороне, а чтобы купить подешевле авиабилеты, они отправились в командировку и вернулись из нее в выходные дни.

В ходе этой поездки на каждого чиновника было израсходовано 180 евро в день. «Я не вижу в этом ничего такого, что было бы неразумным», — сказал Тсякко. Однако вопрос все-таки состоит в предоставлении чиновникам благ, не связанных с работой. Именно это обстоятельство больше всего нервирует и министра экономики Юхана Партса.

 «Поначалу могут сказать, что это очень раздражает», — сказал Партс вчера Postimees. Служебное надзорное производство закончится 28 марта.