Спор начался с того, что эстонское государство решило прекратить с начала этого года все перевозки грузов, станция отправления которых находится в России или Белоруссии, а также перевозки товаров, происходящих из России или Белоруссии. Решение также коснулось перевозки грузов, не попавших в список международных санкций. В конце прошлого года государственное предприятие AS Operail начало готовить реализацию решения и информировать о нем клиентов.
Одним из клиентов Operail было OÜ Eesti Viljasalv, которое заключило долгосрочные договоры с расположенными в Эстонии предприятиями на поставку продукции, которая импортируется в Эстонию по железной дороге через Россию или частично российского происхождения.