/nginx/o/2012/03/26/1026912t1h40f7.jpg)
Первые шаги по объединению морских баз, как сказал председатель парламентской комиссии по государственной обороне Мати Райдма, уже сделаны, что касается авиатехники, то переговоры ведутся. Речь идет в первую очередь о вертолетах армии и Департамента полиции и погранохраны (ДПП), в отношении будущего которых неясностей куда больше, чем в отношении военных кораблей.
Как отмечено в задачах по составлению новой Программы развития военной обороны — этот документ не является секретом — в вертолетах нуждается как ДПП, так и армия, но это не значит, что должны существовать две отдельные системы, средства можно использовать сообща. Вопрос обсуждает рабочая группа, в которую входят представители Министерства внутренних дел и Министерства обороны.
«Судя по характеру работы авиаотряда Департамента полиции и погранохраны, большинство полетов являются санитарными, — сказал Райдма. — Если судить по опыту наших соседей и стран старой Европы, то санитарные полеты совершают гражданские вертолеты».
Таким образом, в случае объединения на армию будет возложена задача, которой она обычно не занимается.
С другой стороны, как сказал Райдма, объединение, в результате которого военные вертолеты окажутся в ведении гражданского ведомства, вполне оправдано с точки зрения поисковых и спасательных задач, которые выполняет Департамент полиции и погранохраны. Что касается военных задач, то тут могут возникнуть большие вопросы.
Как считает Райдма, самое главное, чтобы обслуживающая технику инфраструктура была единой, поскольку именно это позволит экономить средства.
В Таллинне слишком много мест по обслуживанию судов и кораблей. Гавань на улице Сюста находится в ведении ДПП, в Минной гавани расположена морская военная база, Департамент водных путей сообщения, курируемый Министерством экономики, распоряжается гаванью Хундипеа.
Три варианта
Как отмечается в задачах по составлению новой Программы развития военной обороны, с учетом размера флота все суда и корабли можно было бы обслуживать в одном месте.
Все ведомства заинтересованы в том, чтобы следить за ситуацией на море, но это не значит, что в Таллинне должны действовать три центра мониторинга моря, круглосуточно несущие вахту.
Что касается флота, то первые решения в отношении объединения береговых баз уже приняты, эти вопросы обсуждались на заседании кабинета правительства 16 февраля.
Рассматривавшиеся на заседании документы имеют гриф «секретно», но, как заверило Министерство обороны, принципиальное решение принято. Суда и корабли будут сосредоточены в Минной гавани, где имеется достаточно места для всех.
На прошедшем в феврале брифинге министр обороны Март Лаар говорил о том, что правительство обсуждает три варианта: сосредоточить береговую базу флота в Минной гавани, провести объединение на базе гавани на улице Сюста или оставить ситуацию в ее нынешнем виде.
Решение — к концу июня
Обновление причалов Минной гавани началось еще в 2006 году. К этому времени Минная гавань — единственная в Эстонии, где стоят военные корабли, — полностью устарела. Окончательное решение, включающее финансовые расчеты, должно быть принято к концу июня.
Объединение береговых баз должно завершиться к 2014 году. Новая Программа развития государственной обороны предусматривает не только лучшее использование ресурсов, которое исключает дублирование и касается воздушного и морского флота, она призвана решить еще четыре больших задачи.
Предстоит определить приоритеты по развитию способностей различных ведомств, увязать долговременные целей государственной обороны с ресурсами, рассмотреть вероятные сценарии опасностей, угрожающих Эстонии, и определить способность Эстонии участвовать в военных и невоенных международных операциях. При составлении Программы главной задачей станет лучшее использование государственных ресурсов.
Государственная оборона
Новая программа развития военной обороны
Нынешняя Программа развития военной обороны была утверждена в 2009 году, она должна была действовать до 2018 года.
В настоящее время понятие государственной обороны значительно расширено. Кроме армии, задачи по государственной обороне должны иметь все ведомства.
Речь идет об одном из самых серьезных документов, предусматривающих реорганизацию государственной обороны, в котором предстоящие задачи будут определены, по сути, с нуля — какие опасности угрожают Эстонии и что следует предпринять, чтобы избежать их, какими возможностями для этого располагает Эстония, какие ресурсы мы можем использовать для того, чтобы развить эти способности. Кроме того, что следует предпринять самой Эстонии и что нам может предоставить НАТО.
Новая программа развития военной обороны, рассчитанная на 2013-2022 годы, должна быть подготовлена к декабрю 2012 года.
К составлению Программы Министерство обороны привлекло целый ряд государственных учреждения от министерство до Банка Эстонии.
Параллельно Министерство обороны составляет «Зеленую книгу» или соображения о том, как объединить нынешние законы мирного времени и законы государственной обороны военного времени в единый закон. Это тоже связано с пониманием того, что государственная оборона не является исключительно задачей армии. Новый закон планируется принять в 2013 году.