Андрес Анвельт: в объявленном РФ розыске иностранных политиков есть риски

Зачем РФ объявляет в розыск иностранных политиков? Возможны ли последствия с юридической точки зрения? Чем обернется разрыв Эстонией договора о правовой помощи с Россией?

Тему прокомментировал в студии бывший министр юстиции и внутренних дел Андрес Анвельт. 

Выдержки из беседы:

– Поясните, в какой розыск западные политики объявлены российскими властями?

– На данный момент речь идет о внутригосударственном розыске в России.

– По сути, нет никаких рисков для наших политиков?

– Определенные риски все же есть. Например, если у ряда стран имеются с Россией двусторонние договоры о правовой помощи, наподобие недавно разорванного Эстонией договора с Россией, то возможно следующее. В случае визита нашего политика в одну из таких стран российские власти могут подать ходатайство о задержании, на основании которого начнется делопроизводство между двумя конкретными странами. Причем без привлечения Интерпола и других международных организаций. Теоретически это возможно.

– Например, если премьер-министр Кая Каллас прилетит в Дубай на международный форум, то теоретически возможны последствия?

– Теоретически возможны. Не уверен, правда, что у ОАЭ есть двустороннее соглашение о правовой помощи с Россией, но риски исключать нельзя.

– Могут возникнуть вопросы со свободой передвижения в третьих странах?

– Теоретически - да. Отмечу, что большинство третьих стран все же присоединились к Венскому протоколу в отношении лиц, имеющих дипломатическую неприкосновенность. Их нельзя задерживать.

Это правило распространяется только на действующих политиков, занимающих высокие должности: уровень министров и т.д. Однако, как только такие политики оставляют свои посты, они лишаются дипломатической неприкосновенности. В этот момент риски возрастают.

– Часто ли действующих высокопоставленных политиков объявляют в розыск? О чем говорит мировая практика?

– Вообще-то, очень редко. До войны и начала большого противостояния между Западом и Россией такие запросы в основном касались политиков стран Африки, занимавшихся геноцидом. Международный военный суд объявлял их в розыск. Точно так же Владимир Путин объявлен сейчас в розыск.

Однако массовых розысков ранее не было. Ситуация начала меняться после 2014 года, когда Европа стала объявлять в розыск высокопоставленных российских политиков и чиновников за конкретные деяния в России.

– Чем и как это завершалось? Были ли аресты?

– Конечно, нет. Все эти люди знают, чем они рискуют, поэтому в Европу и США не выезжают. Иногда постфактум мы узнаем, что кто-то и выезжал. Российские спецслужбы организуют им прикрытие.

– Как запросы в отношении политиков попадают в Интерпол? Как эта структура работает?

– Одним из примеров, касающихся Эстонии, является Ээрик-Нийлес Кроссь. Когда-то он туда тоже попал. Интерпол – это международный почтовый ящик. Никакие агенты никуда не приезжают и никого не задерживают. Администрация Интерпола не проводит международных операций. Интерпол занимается оперативно-розыскной деятельностью через страны-члены.

В свое время Эстония задержала через Интерпол Устименко. Был отправлен запрос, его нашли в Польше. Интерпол занимался обменом информации между странами.

Как туда попадают политики на основании сомнительных запросов, в основном, из России? Каждое государство вправе пометить то или иное лицо красным флажком, объявив его в международный розыск. Все государства Интерпола обязаны этого человека задержать (не выдавать!) до выяснения обстоятельств.

В Интерполе есть структура, которая в последнее время стала внимательнее анализировать поступающие запросы, чтобы исключить политические мотивы. Думаю, что в Интерполе назревает реформа, и она скоро состоится.

– Насколько независим на данном этапе Интерпол?

– Россия еще с 90-х внедряла в структуру Интерпола своих чиновников и там их до сих пор много. Разумеется, они оказывают влияние на определенные процессы.

Подробнее в повторе!

Студия Postimees: зачем РФ объявляет в розыск иностранных политиков? / Одежда ведущей: Tallinna Kaubamaja / Hugo Фото: Eero Vabamägi

• В какой розыск объявляются западные политики российскими властями?
• Как работает Интерпол? Учитывается ли в оперативно- розыскной деятельности политическая составляющая?
• Могут ли разыскиваемые политики лишиться возможности ездить по миру? 
• Часто ли действующих высокопоставленных политиков объявляют в розыск? О чем говорит мировая практика?
• Как обычные граждане РФ, желающие отказаться от своего гражданства, попадают в международный розыск по линии Интерпола?
• Эстония вышла из договора о правовой помощи с Россией, который действовал почти 30 лет. Как это отразится на местных гражданах РФ? 
• Смогут ли владельцы российских паспортов получать правовую помощь в Эстонии и обращаться в суды? 

Одежда ведущей: Tallinna Kaubamaja / Hugo